安徽明確要求落實需求管理

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安徽明確要求落實需求管理

本報訊 記者昝妍報道 近日，安徽省財政廳從合理確定采購需求和實施計劃，加強采購需求管理內(nèi)控制度建設等方面提出具體要求，促進各級財政部門以及省直各部門嚴格落實《政府采購需求管理辦法》（以下簡稱《辦法》），做好采購需求管理工作。

安徽省財政廳明確，對政府采購需求的制定、實施、指導應權責明晰。采購人應落實需求管理主體責任、主管預算單位要加強對所屬預算單位的督促和指導、各預算單位要依法依規(guī)開展需求調查，并根據(jù)項目預算和績效目標，科學合理確定項目技術、商務要求，做好合同訂立和管理安排。此外，安徽省財政廳強調，制定政府采購需求應公平公正。不得設置不合理的企業(yè)資質、所在地等限制性規(guī)定及隱性門檻；不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務指標作為供應商的資格要求或者評審因素；不得在企業(yè)股權結構、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

在內(nèi)控制度建設方面，安徽省財政廳規(guī)定，采購人須將采購需求管理作為本單位政府采購內(nèi)控管理的重要組成部分，建立健全政府采購需求管理制度和審查工作機制，細化工作要求和執(zhí)行標準，明確崗位權限和職責，加強對采購需求的風險防控，預判在采購需求形成和實現(xiàn)過程中的各種風險事項，有針對性地提出應對措施和替代方案，從源頭上防范和化解風險。

在供應商誠信方面，安徽省財政廳要求，采購人和代理機構共同建立供應商誠信履約承諾機制。在采購文件中設置供應商誠信履約承諾函，事先告知不按規(guī)定簽訂合同或者履行合同的法律風險，并要求供應商在投標文件中承諾誠信履約，防范不按規(guī)定簽訂合同或者履行合同行為的發(fā)生。采購人、代理機構發(fā)現(xiàn)供應商存在違法違規(guī)行為的，應主動收集證據(jù)，并向同級財政部門報告，財政部門應按照法律法規(guī)規(guī)定追究供應商法律責任。

此外，安徽省財政廳還指出，各級財政部門要依法加強對政府采購需求管理的監(jiān)督檢查，將采購人需求管理作為政府采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，不定期開展監(jiān)督檢查工作。如發(fā)現(xiàn)采購人違反《辦法》規(guī)定，可采取約談、書面關注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關線索移交同級紀檢監(jiān)察、審計部門處理。

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