天津規(guī)范需求編制強(qiáng)化政采“源頭”管理

天津規(guī)范需求編制強(qiáng)化政采“源頭”管理

本報(bào)訊 記者王國(guó)龍報(bào)道 日前，天津市財(cái)政局對(duì)落實(shí)《政府采購(gòu)需求管理辦法》提出細(xì)化要求，進(jìn)一步明確采購(gòu)計(jì)劃備案、采購(gòu)意向公開(kāi)、采購(gòu)內(nèi)控管理等方面的規(guī)定，從“源頭”壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，以采購(gòu)需求的規(guī)范性保障實(shí)現(xiàn)采購(gòu)結(jié)果的“物有所值”。

在規(guī)范采購(gòu)計(jì)劃備案內(nèi)容方面，天津市財(cái)政局進(jìn)一步細(xì)化了采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制要求，明確采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整編制并備案政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、規(guī)格型號(hào)和服務(wù)要求等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃組織開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

為強(qiáng)化采購(gòu)意向公開(kāi)力度，天津市財(cái)政局結(jié)合管理需要，依托天津市政府采購(gòu)網(wǎng)建立采購(gòu)意向與采購(gòu)項(xiàng)目的自動(dòng)關(guān)聯(lián)。除依規(guī)可不公開(kāi)意向的項(xiàng)目外，其他未按要求公開(kāi)采購(gòu)意向的項(xiàng)目，將無(wú)法開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

對(duì)于采購(gòu)需求委托行為，天津市財(cái)政局明確采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求管理承擔(dān)主體責(zé)任，要求對(duì)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展采購(gòu)需求調(diào)研的，由采購(gòu)人最終對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。

天津市財(cái)政局還將督促各主管部門(mén)通過(guò)明確職責(zé)分工、規(guī)范業(yè)務(wù)流程和細(xì)化工作要求等措施，積極發(fā)揮對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制流程的規(guī)范和優(yōu)化。

下一步，天津市財(cái)政局將采取多種形式加強(qiáng)政策宣傳解讀，提高政府采購(gòu)各方當(dāng)事人對(duì)政策的理解和把握。同時(shí)，將根據(jù)問(wèn)題線索認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)在采購(gòu)需求制定過(guò)程中存在的違規(guī)問(wèn)題依法予以處理處罰，積極營(yíng)造開(kāi)放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。

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