貴州為全省統(tǒng)一電子賣場立規(guī)矩

【聚焦電子賣場】

貴州為全省統(tǒng)一電子賣場立規(guī)矩

該省發(fā)文明確政府采購電子賣場建設目標、各方權(quán)責及交易規(guī)則

本報訊 記者吳敏報道 日前出臺的《貴州省政府采購電子賣場管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）明確指出，貴州省電子賣場按照“全省一張網(wǎng)”的原則進行部署。

為加強政府采購電子賣場管理，促進政府采購電子賣場健康、有序運行，《暫行辦法》明確指出，貴州省各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下簡稱“采購人”）采購政府集中采購目錄以內(nèi)、限額以下的貨物、服務和工程，原則上應通過電子賣場進行。電子賣場按照“全省一張網(wǎng)”的原則進行部署，實現(xiàn)省、市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）互聯(lián)互通、信息共享。貴州省財政廳負責統(tǒng)一全省電子賣場數(shù)據(jù)接口規(guī)范、產(chǎn)品分類標準，指定交易規(guī)則，協(xié)調(diào)和指導全省電子賣場采購工作，監(jiān)督管理省本級電子賣場采購活動；市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）財政部門負責本級電子賣場建設，監(jiān)督管理本級電子賣場采購活動。

《暫行辦法》明確，貴州省政府采購電子賣場包含直購、在線詢價、電子反拍和定點采購4種方式。定點采購又包括定點議價和定點競價兩種方式。定點議價是指采購人提出采購需求，直接選擇一家定點供應商進行協(xié)商議價，根據(jù)供應商報價響應情況確定成交的交易方式；定點競價是指采購人提出采購需求，發(fā)布定點競價公告，符合條件的供應商自愿參與報價，在規(guī)定時間內(nèi)，選擇實質(zhì)性響應采購需求且報價最低的供應商成交的交易方式，其流程與在線詢價方式相同，定點采購適用于服務和工程項目。

為規(guī)范電子賣場當事人行為，《暫行辦法》對采購人、供應商的管理也進行了明確。如，明確了采購人應履行預算執(zhí)行主體和采購主體責任，應建立健全政府采購內(nèi)控制度；同時，應履行在電子賣場實施采購時的相關(guān)職責。此外，《暫行辦法》還明確了供應商入駐電子賣場的方式，入駐電子賣場應遵守的運行規(guī)則及義務等。

為提高政府采購效率和效益，優(yōu)化營商環(huán)境，《暫行辦法》特別強調(diào)，供應商實行一地入駐，全省通用的入駐制度。各級財政部門可委托第三方機構(gòu)負責本級電子賣場供應商及商品的征集、上架審查，交易價格的動態(tài)監(jiān)測，交易糾紛的調(diào)解處理等工作，督促供應商按承諾期限完成商品上架申請及服務，以及庫存、價格等相關(guān)信息的錄入、更新、維護。

另外，《暫行辦法》對電子賣場的履約驗收和監(jiān)督管理也進行了規(guī)定：采購訂單或合同生效后，供應商應按采購訂單、合同約定提供貨物、工程及服務，及時將商品、發(fā)票等配送至采購人指定地點，采購人應及時確認收貨或接受服務，在確認之日起7日內(nèi)對供應商履約情況進行驗收，將相關(guān)信息錄入電子賣場。電子賣場還設置了評價功能，采購人驗收通過后以及供應商完成支付后，雙方可互評。在電子賣場交易過程中，采購人、入駐供應商及電子賣場開發(fā)、運營機構(gòu)都在財政部門的監(jiān)督管理范圍內(nèi)，如有違法違規(guī)行為都應承擔相應責任。

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。