首個(gè)綠色建材批量集采項(xiàng)目在紹興落地

【聚焦政府采購支持綠色建材試點(diǎn)】

首個(gè)綠色建材批量集采項(xiàng)目在紹興落地

預(yù)算金額為956萬元，中標(biāo)價(jià)為388.5萬元，節(jié)支率達(dá)到59.4%，能耗有望降低一半以上

本報(bào)訊 記者牛向潔 通訊員葉俊杰報(bào)道 首個(gè)綠色建材批量集中采購項(xiàng)目近日落地。9月23日，紹興市財(cái)政局組織開展了LED消防應(yīng)急燈批量集中采購，降價(jià)幅度近六成，這標(biāo)志著政府采購支持綠色建材試點(diǎn)工作邁出了關(guān)鍵一步。

據(jù)了解，LED消防應(yīng)急燈批量集中采購項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，預(yù)算金額為956萬元，為全市62個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目采購41407盞LED消防應(yīng)急燈。來自全國(guó)的11家企業(yè)參與投標(biāo)，中標(biāo)供應(yīng)商為浙江陽光照明集團(tuán)，中標(biāo)價(jià)為388.5萬元，節(jié)支率達(dá)到59.4%。據(jù)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局測(cè)算，本次集采LED消防應(yīng)急燈具應(yīng)用后將降低現(xiàn)有能耗一半以上。

綠色建材的批量集中采購項(xiàng)目沒有任何可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。而綠色建材行業(yè)又存在標(biāo)準(zhǔn)雜亂、選用面狹窄、價(jià)格虛高等問題。從哪里入手，怎么做？紹興市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處處長(zhǎng)竺銘認(rèn)為，既然是改革試點(diǎn)就得敢想敢干、敢闖敢試?！按舜渭赡軌蝽樌麑?shí)施，其中一個(gè)很重要的原因是紹興理順了工作機(jī)制?！斌勉懺诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，“這一工作機(jī)制關(guān)鍵在于建立綠色預(yù)算管理，破解綠建應(yīng)用之難；創(chuàng)立集中采購機(jī)制，破解成本控制之難；開展政府集采活動(dòng)，破解供需對(duì)接之難；建立主體責(zé)任體系，破解質(zhì)量管控之難?！?/p>

在建立綠色預(yù)算管理上，紹興市財(cái)政局創(chuàng)新建設(shè)單位綠色建材政府采購管理辦法，編制執(zhí)行集采綠色建材政府采購預(yù)算。確立了發(fā)改部門、建設(shè)部門、政務(wù)辦等相關(guān)職能部門的職責(zé)范圍，從源頭上解決了綠色建材推廣應(yīng)用的路徑。該市財(cái)政局創(chuàng)立集中采購機(jī)制，牽頭召集建設(shè)單位和相關(guān)部門集采協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)62個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目意向采購量進(jìn)行品種歸集和數(shù)量歸集；并嚴(yán)格設(shè)置各類產(chǎn)品參數(shù)，征求相關(guān)參與方意見，在保證采購質(zhì)量的同時(shí)降低采購價(jià)格。政府集采綠色建材，暢通了采購信息，使企業(yè)能夠提前安排生產(chǎn)計(jì)劃，也節(jié)約了財(cái)政建設(shè)成本。集采實(shí)施后，發(fā)改部門進(jìn)行概算，財(cái)政部門進(jìn)行專款撥付和監(jiān)管，建設(shè)單位根據(jù)工程施工進(jìn)度安排采購等，綠色建材設(shè)計(jì)、采購、施工各方責(zé)任得到落實(shí)，以項(xiàng)目建設(shè)單位為主體的責(zé)任體系得以建立。

工作機(jī)制理順后，紹興市從LED消防應(yīng)急燈入手。該市對(duì)62個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的應(yīng)急燈設(shè)計(jì)應(yīng)用進(jìn)行了梳理歸集，最終按消防應(yīng)急疏散標(biāo)志燈、消防應(yīng)急地埋疏散指示燈、消防應(yīng)急疏散照明燈、應(yīng)急照明控制器、應(yīng)急照明集中電源等5個(gè)品種、9個(gè)不同規(guī)格單品進(jìn)行了采購規(guī)模的集中，匯總燈具需求量達(dá)到41407個(gè)。

據(jù)悉，紹興市財(cái)政局在國(guó)家相關(guān)部委首批推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的51種建筑門窗及配件等綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍內(nèi)，擬定了第一批包括LED燈、光伏發(fā)電系統(tǒng)、透水磚、變頻電梯、空調(diào)、智能設(shè)備在內(nèi)的9類綠色建材集中采購品目，預(yù)算金額預(yù)計(jì)將達(dá)到2.5億元。在接下來的一個(gè)月內(nèi)，紹興市將陸續(xù)組織采購。而中標(biāo)結(jié)果將實(shí)行資源共享，不僅適用于62個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，還將逐步推廣到其他政府投資性項(xiàng)目。

LED消防應(yīng)急燈采購項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束，而這僅僅是綠色建材批量集中采購的開始。據(jù)介紹，9月底該市將上線全市統(tǒng)一的綠色建材交易數(shù)字化管控平臺(tái)，增強(qiáng)集采結(jié)果執(zhí)行的全過程監(jiān)管能力，對(duì)集采產(chǎn)品的綠色認(rèn)證情況、生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)貨情況、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的庫存情況、建設(shè)單位的使用情況等8個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，確保產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)時(shí)效。與此同時(shí)，財(cái)政部門本次集采應(yīng)用結(jié)果將作為項(xiàng)目工程結(jié)算的依據(jù)，后期將應(yīng)用區(qū)塊鏈、溯源碼等數(shù)字化手段方便采購方完成綠色建材款的結(jié)算，預(yù)計(jì)可縮短建材結(jié)算時(shí)間三分之二以上，切實(shí)降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。

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