麗水推進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效

聚焦“我為群眾辦實(shí)事”

學(xué)史力行 探索優(yōu)化采購(gòu)模式

麗水推進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效

本報(bào)訊 今年以來(lái)，浙江省麗水市財(cái)政局積極發(fā)揮市級(jí)統(tǒng)籌作用，推進(jìn)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)機(jī)制先行、專(zhuān)業(yè)力量、集成增效等措施，探索實(shí)施全市統(tǒng)一批量采購(gòu),有效降低了行政成本、規(guī)范了支出行為、防范了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。這是該市財(cái)政局推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，全力踐行“為群眾辦實(shí)事、為企業(yè)解難題、為基層減負(fù)擔(dān)”的有益嘗試。

通過(guò)機(jī)制先行，提高規(guī)范水平，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。麗水市財(cái)政局和市集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（市公共資源交易中心）積極發(fā)揮市級(jí)示范引領(lǐng)作用，認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)制度改革，推動(dòng)開(kāi)展跨行政級(jí)次、行政區(qū)域采購(gòu)業(yè)務(wù)，努力構(gòu)建集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。麗水市財(cái)政局統(tǒng)籌規(guī)劃，高效實(shí)施，積極與下屬各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)研究，破除地域壁壘，化解部門(mén)阻礙，建立授權(quán)委托機(jī)制。通過(guò)《聯(lián)合采購(gòu)委托書(shū)》《統(tǒng)一采購(gòu)委托書(shū)》等統(tǒng)一確定采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、采購(gòu)方式，改變以往同類(lèi)項(xiàng)目各自實(shí)施、各自為政和標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。采購(gòu)項(xiàng)目整合既形成了規(guī)模效益，減輕了部門(mén)負(fù)擔(dān)，也為潛在供應(yīng)商節(jié)約了大量的投標(biāo)成本、人力成本和時(shí)間成本。

通過(guò)專(zhuān)業(yè)力量，發(fā)揮規(guī)模效益，大幅節(jié)約采購(gòu)成本。為充分發(fā)揮市級(jí)層面的引領(lǐng)和統(tǒng)籌功能，麗水市以集中目錄內(nèi)價(jià)格透明、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用服務(wù)項(xiàng)目為試點(diǎn)，要求市公共資源交易中心率先垂范，開(kāi)展全市聯(lián)合采購(gòu)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)出具《聯(lián)合采購(gòu)委托書(shū)》，共同委托市級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)統(tǒng)一公開(kāi)征集方式，實(shí)行會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)、印刷服務(wù)、預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)等項(xiàng)目的統(tǒng)一采購(gòu)，綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)等因素，擇優(yōu)確定一家或幾家定點(diǎn)供應(yīng)商，由定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)協(xié)議在定點(diǎn)期限內(nèi)提供有關(guān)產(chǎn)品，采購(gòu)結(jié)果納入“政采云”網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全市共享。目前，共有會(huì)議服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)和審計(jì)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)等6大類(lèi)項(xiàng)目425家供應(yīng)商正式上線(xiàn)麗水市“政采云”網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)，供采購(gòu)單位擇優(yōu)選擇，為采購(gòu)單位采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)限額以下的通用類(lèi)服務(wù)提供了高效便捷的通道。

通過(guò)集成增效，減輕基層負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高采購(gòu)效率。除集中目錄內(nèi)項(xiàng)目采用全市統(tǒng)招的方式外，麗水市積極探索全市重大項(xiàng)目、重要民生項(xiàng)目全市統(tǒng)招。重大項(xiàng)目由市政府層面進(jìn)行協(xié)調(diào)，市級(jí)主管部門(mén)牽頭研究采購(gòu)需求，共同委托同一代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。2021年已成功組織生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)軟件平臺(tái)等項(xiàng)目，全市各單位、部門(mén)或各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一采購(gòu)，有效節(jié)約時(shí)間及材料成本，并實(shí)現(xiàn)全過(guò)程采購(gòu)“零時(shí)差”，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成。如麗水市政務(wù)網(wǎng)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目涉及60家市本級(jí)采購(gòu)單位和2家縣級(jí)采購(gòu)單位，節(jié)約采購(gòu)資金97.05萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)25%。  

  (陳婧）

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