山東網(wǎng)上商城新增反拍功能
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山東網(wǎng)上商城新增反拍功能
本報訊 記者張明柳報道 山東省財政廳日前借鑒拍賣市場交易規(guī)則,結(jié)合政府采購詢價方式,在政府采購網(wǎng)上商城(以下簡稱“網(wǎng)上商城”)增加電子反拍功能。
山東省財政廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善政府采購網(wǎng)上商城價格形成機(jī)制的通知》(以下簡稱《通知》),明確了電子反拍的適用范圍及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。即電子反拍采用最低評標(biāo)法,適用于商城內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格比較明確的貨物類采購,并在網(wǎng)上商城超市采購模式中應(yīng)用。同時,《通知》明確,山東省直預(yù)算單位單次采購預(yù)算30萬元及以上的項目,須通過競價或電子反拍確定供應(yīng)商;低于30萬元的,可通過直購、競價、電子反拍確定供應(yīng)商。山東省各地市相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由各地市財政局確定。
《通知》同時明確了電子反拍的采購流程:預(yù)算單位明確在采購需求、反拍限價、降價幅度、競拍時間后,在商城中就所采物品發(fā)起電子反拍,超市電商和超市代理商均可參加競爭,并在規(guī)定時間內(nèi)在線多次遞減報價。在滿足采購需求的情況下,報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。供應(yīng)商需注意的是,如果采購人設(shè)置了最低降幅,供應(yīng)商每次的報價降幅不得小于采購人預(yù)先設(shè)定的最小值。如果采購人未設(shè)置最低降幅,供應(yīng)商每次報價應(yīng)小于當(dāng)前最低報價。報價截止后,如果只有一家參與電子反拍,則直接成交;如果有多家參與電子反拍,報價最低的供應(yīng)商成交。反拍結(jié)束后,采購人可對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行評價;采購人和供應(yīng)商在項目結(jié)束后,均可對商城服務(wù)進(jìn)行評價。
電子反拍功能應(yīng)當(dāng)在什么應(yīng)用場景下使用,又如何實(shí)現(xiàn)合理應(yīng)用?對此,《通知》也做了明確指導(dǎo)。《通知》要求,預(yù)算單位應(yīng)認(rèn)真分析、編制采購需求,根據(jù)采購目標(biāo)科學(xué)選擇競價或者電子反拍,落實(shí)物有所值采購理念。各級財政部門則應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)采購管理研究,特別是現(xiàn)行制度框架下新興交易機(jī)制的應(yīng)用與優(yōu)化;明確本級應(yīng)用范圍、相關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、啟用時間等管理要求,指導(dǎo)本級預(yù)算單位充分利用現(xiàn)有價格形成機(jī)制提供采購績效。此外,《通知》還要求,各集中采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好商城運(yùn)行管理工作,為商城采購活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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