杭州市富陽(yáng)區(qū)村社組織采購(gòu)進(jìn)入“云時(shí)代”

調(diào)限額簡(jiǎn)流程  開(kāi)啟村級(jí)采購(gòu)新模式

杭州市富陽(yáng)區(qū)村社組織采購(gòu)進(jìn)入“云時(shí)代”

本報(bào)訊  從11月10日起，浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)將全區(qū)內(nèi)村社組織的貨物和服務(wù)采購(gòu)全部納入“政采云”網(wǎng)上交易電子平臺(tái)，開(kāi)啟了村級(jí)采購(gòu)新模式。

為加快“政采云”平臺(tái)向村級(jí)延伸，富陽(yáng)區(qū)財(cái)政局出臺(tái)了《富陽(yáng)區(qū)小額公共資源交易管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

《辦法》實(shí)行后，富陽(yáng)全區(qū)364個(gè)村社組織貨物、服務(wù)采購(gòu)交易范圍和方式發(fā)生了變化。一是村社組織采購(gòu)交易調(diào)限額簡(jiǎn)流程。村社組織貨物、服務(wù)采購(gòu)限額由3萬(wàn)元調(diào)整至30萬(wàn)元。明確預(yù)算金額在30萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目可通過(guò)村務(wù)聯(lián)席會(huì)議程序或“五議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行集體決策確定實(shí)施單位，簡(jiǎn)化交易流程。二是村社組織采購(gòu)納入“政采云”電子賣(mài)場(chǎng)。村級(jí)組織實(shí)施小額公共資源交易限額（30萬(wàn)元）以下的各類(lèi)項(xiàng)目，除采用公開(kāi)招標(biāo)方式以外的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“政采云”—電子賣(mài)場(chǎng)網(wǎng)上超市、網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)、分散服務(wù)市場(chǎng)等采購(gòu)。集中采購(gòu)目錄以外且預(yù)算金額在1萬(wàn)元以下的可以自行采購(gòu)；“電子賣(mài)場(chǎng)”未上架的或因客觀原因不適宜采用“電子賣(mài)場(chǎng)”采購(gòu)的，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同意，也可以自行采購(gòu)。

為將“政采云”平臺(tái)向村級(jí)延伸，按“先行試點(diǎn)，由點(diǎn)及面”的原則，富陽(yáng)區(qū)在富春街道率先進(jìn)行了探索。富陽(yáng)區(qū)財(cái)政局于2019年8月將富春街道所轄35個(gè)社區(qū)30萬(wàn)以下的貨物采購(gòu)納入“政采云”平臺(tái)網(wǎng)上超市。通過(guò)在“政采云”平臺(tái)開(kāi)通社區(qū)專(zhuān)戶(hù)，經(jīng)所在街道審批確認(rèn)，社區(qū)可自行在“政采云—網(wǎng)上超市”選購(gòu)。此舉成功規(guī)范了社區(qū)采購(gòu)工作，厘清了街道和社區(qū)采購(gòu)工作職責(zé)，大大壓縮了采購(gòu)時(shí)間，節(jié)省了采購(gòu)代理費(fèi)。

截至目前，富春街道社區(qū)累計(jì)成交訂單548個(gè)，采購(gòu)成交金額2254.9萬(wàn)元，采購(gòu)資金節(jié)約率10％以上，節(jié)約采購(gòu)代理費(fèi)用100余萬(wàn)元，節(jié)約采購(gòu)時(shí)間50％以上。

為提升電子賣(mài)場(chǎng)工作人員的實(shí)操水平，10月28日，富陽(yáng)區(qū)召開(kāi)村（社）組織“政采云”電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，就采購(gòu)新規(guī)、采購(gòu)目錄和系統(tǒng)操作進(jìn)行深入講解，全區(qū)364個(gè)村社組織近400名負(fù)責(zé)“政采云”電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)工作人員參加。

“讓村社組織共享政府采購(gòu)創(chuàng)新成果，用數(shù)字化為富陽(yáng)的鄉(xiāng)村振興、共同富裕賦能！”富陽(yáng)區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》實(shí)施后，村級(jí)組織采購(gòu)將更加規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)村社組織“政采云電子賣(mài)場(chǎng)”的應(yīng)用管理和日常監(jiān)督檢查，同時(shí)可以全網(wǎng)留痕、在線監(jiān)督，大幅提高了采購(gòu)效率、降低了采購(gòu)成本、加快了項(xiàng)目進(jìn)度。下一步，富陽(yáng)區(qū)還將廣泛聽(tīng)取村社組織對(duì)“政采云”電子賣(mài)場(chǎng)的意見(jiàn)、建議，推動(dòng)村社組織貨物、服務(wù)采購(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。

（溫屹青 徐佳 姜群）

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