常德是如何交出這一亮眼成績單的

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連續(xù)兩年提前2個(gè)月完成全年消費(fèi)扶貧采購任務(wù)

常德是如何交出這一亮眼成績單的

■ 本報(bào)記者 耿丹丹

  通訊員 何大斌 羅建明

截至2021年10月底，湖南省常德市完成農(nóng)副產(chǎn)品采購交易總額2249.95萬元，超過年度任務(wù)135.35萬元。這是該市連續(xù)兩年提前2個(gè)月完成消費(fèi)扶貧采購全年目標(biāo)任務(wù)。

常德市是如何交出這一份亮眼成績單的？

“年初有考核目標(biāo)，年中有任務(wù)督查，年底有考核評(píng)比，極大地調(diào)動(dòng)了市直各單位和區(qū)縣財(cái)政的積極性?！背５率胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人開門見山地介紹道，常德市財(cái)政局黨組高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的工作部署，提出要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把政采支持脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作作為財(cái)政部門踐行初心使命的重要工作抓好抓實(shí)，制定出臺(tái)了全市及市本級(jí)扶貧采購工作方案，并明確由市政府采購管理辦公室牽頭，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)扶貧采購工作。

“僅依靠財(cái)政的力量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

一方面，明確職責(zé)分工。財(cái)政部門主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧（鄉(xiāng)村振興）及供銷等部門的緊密協(xié)作，最終形成一套行之有效的機(jī)制。財(cái)政部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)預(yù)算單位賬號(hào)導(dǎo)入、操作流程培訓(xùn)講解、督促預(yù)算單位按照預(yù)留采購份額加快采購執(zhí)行進(jìn)度；扶貧（鄉(xiāng)村振興）、供銷部門認(rèn)真做好供應(yīng)商入駐扶貧“832平臺(tái)”、鄉(xiāng)村振興館工作，保障農(nóng)副產(chǎn)品貨源；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)入駐供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌塑造、產(chǎn)地認(rèn)證、質(zhì)量檢測(cè)等工作，確保入駐企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。

據(jù)記者了解，常德市財(cái)政部門每個(gè)月對(duì)預(yù)算單位落實(shí)情況進(jìn)行電話提醒和督辦，并通報(bào)采購扶貧數(shù)據(jù)，傳導(dǎo)工作壓力。特別是對(duì)扶貧采購額度較大或采購進(jìn)度較慢的地區(qū)和單位，由財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、供銷等部門組成工作組，不定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)，壓實(shí)預(yù)算單位消費(fèi)扶貧的主體責(zé)任，加快采購執(zhí)行進(jìn)度。凡9月底預(yù)留采購份額采購進(jìn)度未過半的預(yù)算單位，由4家部門聯(lián)合對(duì)單位進(jìn)行約談。

另一方面，則是嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，常德市要求凡是有食堂（含外包食堂、共用食堂、學(xué)生食堂、病人食堂）的預(yù)算單位，必須在“832平臺(tái)”申報(bào)預(yù)留份額，且預(yù)留份額不低于食堂食材采購總額的10%；已在“832平臺(tái)”填報(bào)的預(yù)算單位，但單位預(yù)留份額低于去年預(yù)留份額的預(yù)算單位，不足部分應(yīng)在鄉(xiāng)村振興館補(bǔ)充填報(bào)；無食堂的預(yù)算單位應(yīng)按單位人員伙食補(bǔ)助總額的20%比例填報(bào)預(yù)留份額，原則上不低于去年預(yù)留份額，確保全年全市脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額（“832平臺(tái)”預(yù)留額度與鄉(xiāng)村振興館預(yù)留份額之和）不低于2020年預(yù)留份額。

“除了以上兩個(gè)方面，我們特別加強(qiáng)了政策宣傳，使這一惠農(nóng)惠民的重大政策深入各個(gè)單位、深入基層農(nóng)戶?！痹撠?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)道。財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧（鄉(xiāng)村振興）、供銷等部門，結(jié)合各自職責(zé)，采取多種行之有效的方式，加大運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作的政策宣傳力度，擴(kuò)大政策的知曉度，并及時(shí)做好政策解讀、咨詢工作。

此外，常德市強(qiáng)化督查問責(zé)，采取了嚴(yán)格工作考核、加強(qiáng)督促檢查、實(shí)施約談問責(zé)等多種措施。上述負(fù)責(zé)人介紹說，常德市將預(yù)算單位運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作，納入對(duì)各區(qū)縣市、市直單位的年度鄉(xiāng)村振興考核范圍，直接與年度績效評(píng)估結(jié)果掛鉤。凡年底未完成任務(wù)的，財(cái)政部門在全市進(jìn)行通報(bào)并將結(jié)果報(bào)送市委、市政府績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施問責(zé)追責(zé)。

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