沈陽(yáng)將建立專家管理長(zhǎng)效機(jī)制

規(guī)模超千人的遼寧省沈陽(yáng)市首屆政府采購(gòu)評(píng)審專家培訓(xùn)會(huì)于日前舉行---

沈陽(yáng)將建立專家管理長(zhǎng)效機(jī)制

本報(bào)記者 梁帥 通訊員 丁庶君

10月底的沈陽(yáng)已經(jīng)入冬，雖然是周末，但是偌大的沈陽(yáng)市工人會(huì)堂仍然坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，1000余名政府采購(gòu)評(píng)審專家準(zhǔn)時(shí)來(lái)到會(huì)場(chǎng)，聆聽一場(chǎng)政府采購(gòu)知識(shí)盛宴。沈陽(yáng)市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，這是該市首次舉辦政府采購(gòu)評(píng)審專家培訓(xùn)，以后還將定期開展評(píng)審專家考核、發(fā)證、培訓(xùn)等工作，市財(cái)政將為專家培訓(xùn)設(shè)立專項(xiàng)資金，建立專家管理長(zhǎng)效機(jī)制。

做好政府采購(gòu)評(píng)審專家的培訓(xùn)是做好政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)工作的重要前提，也是政府采購(gòu)部門需要解決的一個(gè)難題，對(duì)于這一點(diǎn)，沈陽(yáng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)曹明星深有感觸。他告訴記者：“評(píng)審專家是政府采購(gòu)活動(dòng)的主要技術(shù)力量，在確定成交結(jié)果、保證項(xiàng)目順利實(shí)施等方面，起著極其關(guān)鍵的作用。以沈陽(yáng)市政府采購(gòu)工作為例，一是采購(gòu)規(guī)模大。2010年1月至12月，沈陽(yáng)市共完成政府采購(gòu)項(xiàng)目1254項(xiàng)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目22項(xiàng)，單項(xiàng)最大采購(gòu)額度8104.5萬(wàn)元。2011年上半年，僅沈陽(yáng)市消防局特種消防車輛采購(gòu)就分了6個(gè)品目，中標(biāo)金額共計(jì)達(dá)1.034億元，評(píng)審專家由11人組成。評(píng)審專家責(zé)任重、權(quán)利大。二是采購(gòu)范圍廣。涉及“十二五”規(guī)劃、低碳減排等全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵項(xiàng)目；涉及公安、人防、維穩(wěn)等敏感工程項(xiàng)目；涉及文史館藏單位環(huán)境設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、保安物業(yè)等重要招標(biāo)，評(píng)審專家社會(huì)責(zé)任重大，必須萬(wàn)無(wú)一失。三是采購(gòu)頻率高。2010年市本級(jí)抽取專家近2000批次，抽取專家近5000人次，平均每個(gè)工作日達(dá)到10批次30人次，評(píng)審強(qiáng)度越來(lái)越大，對(duì)專家的素質(zhì)要求也越來(lái)越高，然而，好多專家雖然是其所在領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威，但對(duì)政府采購(gòu)工作并不熟悉，因此，對(duì)專家進(jìn)行培訓(xùn)十分必要。”

“講課的內(nèi)容很貼近實(shí)際，正是我們所需要的，你看我記了這么多的筆記。”一位參加培訓(xùn)的評(píng)審專家告訴記者，他對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容非常滿意。據(jù)了解，此次培訓(xùn)由沈陽(yáng)市財(cái)政局主辦，沈陽(yáng)市政府采購(gòu)中心協(xié)辦，以深入學(xué)習(xí)貫徹《政府采購(gòu)法》為主要內(nèi)容，目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范沈陽(yáng)市政府采購(gòu)評(píng)審工作，提高評(píng)審質(zhì)量。培訓(xùn)會(huì)由沈陽(yáng)市政府采購(gòu)中心采購(gòu)處負(fù)責(zé)人，上海市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處副處長(zhǎng)、公職律師王周歡教授主講。培訓(xùn)講座主要結(jié)合政府采購(gòu)典型評(píng)審案例，重點(diǎn)圍繞《政府采購(gòu)法》的重要原則、政府采購(gòu)方式和程序、法律責(zé)任以及《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》中關(guān)于評(píng)審專家的基本權(quán)利義務(wù)、工作原則、評(píng)標(biāo)紀(jì)律、評(píng)標(biāo)方法、廢標(biāo)條件等實(shí)務(wù)性知識(shí)和對(duì)評(píng)審專家的違規(guī)處罰等內(nèi)容進(jìn)行了講解。講座結(jié)束后，還就評(píng)審專家注冊(cè)進(jìn)行了說(shuō)明及演示，并對(duì)參加培訓(xùn)的專家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考試。

整個(gè)培訓(xùn)長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)，其間僅短暫休息10分鐘，在講課過(guò)程中，1000多人的會(huì)場(chǎng)鴉雀無(wú)聲，大家的目光都集中在講臺(tái)一角講桌的位置上，講座結(jié)束后全場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。“沒想到能來(lái)這么多專家，而且大家聽講的積極性這么高。以后我們還會(huì)針對(duì)不同類型的專家舉辦小型的、更有針對(duì)性的培訓(xùn)，拿出專項(xiàng)資金，把專家培訓(xùn)、考核工作形成一種常態(tài)機(jī)制。”曹明星說(shuō)。