杭州市濱江區(qū):創(chuàng)新實(shí)施采購人整體績效評價(jià)
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浙江杭州市濱江區(qū):創(chuàng)新實(shí)施采購人整體績效評價(jià)
本報(bào)訊 日前,浙江省杭州市濱江區(qū)財(cái)政局完成了2021年度采購人整體績效評價(jià)工作,評價(jià)對象包括當(dāng)年人大重點(diǎn)審查的部門預(yù)算單位和所有下屬街道。
據(jù)了解,濱江區(qū)財(cái)政局創(chuàng)新突破單個(gè)政府采購項(xiàng)目績效評價(jià)的固有模式,以采購人為被評價(jià)對象,將部門單位年度整體采購管理情況更綜合更全面地納入考察范圍。
一是評前構(gòu)建“金”指標(biāo)。濱江區(qū)財(cái)政局從決策科學(xué)性、過程合規(guī)性、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)性和政策效益性四個(gè)方面共設(shè)計(jì)3級23條指標(biāo),涵蓋采購內(nèi)控、全過程執(zhí)行規(guī)范、資金和時(shí)間效率、采購政策落實(shí)等各環(huán)節(jié)。
二是評中打好“硬”分?jǐn)?shù)。濱江區(qū)財(cái)政局此次對規(guī)范性指標(biāo)采取“負(fù)面清單”扣分制,對發(fā)現(xiàn)的不合理不合規(guī)問題,如,采購文件中存在歧視性條款、采購信息公開不及時(shí)、發(fā)生質(zhì)疑投訴等進(jìn)行相應(yīng)扣分;對效果性指標(biāo),如,公開競爭方式采購比例、采購時(shí)間效率等,則采取“平均值比較”賦分法,取部門采購項(xiàng)目的平均數(shù)對應(yīng)全區(qū)平均水平得分。
三是評后結(jié)果“強(qiáng)”應(yīng)用。針對在績效評價(jià)中存在的采購管理問題,濱江區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一書面反饋部門并督促整改完善,整改反饋情況納入年度績效考核。
下一步,濱江區(qū)財(cái)政局將繼續(xù)拓展采購人整體績效評價(jià),實(shí)現(xiàn)采購單位全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)揮采購績效“指揮棒”的作用。
(葉文婷)
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