打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境將“浙樣干”

政采頭條

打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境將“浙樣干”

浙江省財(cái)政廳從信息公開(kāi)加碼、數(shù)智賦能升級(jí)、創(chuàng)新監(jiān)管提檔三方面入手，推行質(zhì)疑答復(fù)公開(kāi)、評(píng)審過(guò)程公開(kāi)、履約結(jié)果公開(kāi)等九項(xiàng)新舉措，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

本報(bào)訊 記者樂(lè)佳超報(bào)道 信息公開(kāi)加碼、數(shù)智賦能升級(jí)、創(chuàng)新監(jiān)管提檔。記者近日從浙江省財(cái)政廳獲悉，自2月1日起，浙江將從上述三方面入手，推行質(zhì)疑答復(fù)公開(kāi)、評(píng)審過(guò)程公開(kāi)、履約結(jié)果公開(kāi)等九項(xiàng)新舉措，提升政府采購(gòu)?fù)该鞫群捅憷龋龠M(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，浙江省將對(duì)政府采購(gòu)信息公開(kāi)力度加碼，新增三項(xiàng)新內(nèi)容，進(jìn)一步提升透明度。一方面，推動(dòng)質(zhì)疑答復(fù)公開(kāi)。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑處理崗位和項(xiàng)目經(jīng)辦崗位均應(yīng)分離，崗位人員姓名和聯(lián)系方式在項(xiàng)目采購(gòu)公告中公開(kāi)。質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容應(yīng)全面完整，質(zhì)疑答復(fù)人應(yīng)將質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)。另一方面，推行評(píng)審過(guò)程公開(kāi)。發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告的同時(shí)，公開(kāi)評(píng)審專家抽取規(guī)則、開(kāi)標(biāo)情況、資格審查情況、符合性審查情況、專家評(píng)分情況、中標(biāo)（成交）候選人推薦情況等。此外，還要推進(jìn)履約結(jié)果公開(kāi)。除政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目依法公開(kāi)驗(yàn)收結(jié)果外，合同金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及項(xiàng)目合同涉及中止、未經(jīng)驗(yàn)收提前終止的，也應(yīng)公開(kāi)。

在數(shù)智賦能升級(jí)上，《通知》提出，將深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng)，提升便利度。一方面，優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)功能。深化政府采購(gòu)數(shù)據(jù)應(yīng)用，優(yōu)化中小微企業(yè)金融服務(wù)，提升智能化學(xué)習(xí)和咨詢平臺(tái)功能，積極拓寬“掌上辦”業(yè)務(wù)范圍。另一方面，完善項(xiàng)目電子交易。加快推進(jìn)項(xiàng)目電子交易系統(tǒng)迭代升級(jí)；開(kāi)發(fā)推進(jìn)集采機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)功能模塊；加強(qiáng)電子賣場(chǎng)競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理，確保有序競(jìng)爭(zhēng)。此外，還要深化電子賣場(chǎng)建設(shè)。采購(gòu)人要建立健全電子賣場(chǎng)采購(gòu)內(nèi)部控制制度；加強(qiáng)網(wǎng)上超市管理，鼓勵(lì)采購(gòu)人在網(wǎng)上超市競(jìng)價(jià)采購(gòu)；對(duì)無(wú)故取消電子賣場(chǎng)競(jìng)價(jià)采購(gòu)成交結(jié)果的采購(gòu)人，在一定期限內(nèi)將被限制使用該功能；網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)、行業(yè)館、主題館平時(shí)開(kāi)放允許入駐。

《通知》還明確了創(chuàng)新監(jiān)管提檔的三項(xiàng)舉措，強(qiáng)化政府采購(gòu)全鏈條監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。其中規(guī)定，實(shí)施負(fù)面清單管理，以打造最優(yōu)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)為導(dǎo)向，制定政府采購(gòu)領(lǐng)域負(fù)面清單指引；采購(gòu)文件編制管理關(guān)口前移，預(yù)算金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目在采購(gòu)文件公開(kāi)前，應(yīng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查。健全行政裁決機(jī)制，積極整合省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政政府采購(gòu)監(jiān)管部門、社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)資源，加大購(gòu)買法律服務(wù)力度，加強(qiáng)行政裁決能力建設(shè)，推進(jìn)行政裁決集中試點(diǎn)；優(yōu)化升級(jí)在線詢問(wèn)質(zhì)疑投訴處理系統(tǒng)功能，引導(dǎo)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，提升答復(fù)處理效率，創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，規(guī)范審理程序，為供應(yīng)商提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、高效便捷的維權(quán)服務(wù)。創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，推進(jìn)采購(gòu)文件范本標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；擴(kuò)大專家異地評(píng)審項(xiàng)目范圍；綜合運(yùn)用信息系統(tǒng)控制、大數(shù)據(jù)預(yù)警、雙隨機(jī)檢查等管理方式，開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)督、全流程監(jiān)督；加強(qiáng)部門合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理處罰違法行為。

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