打造最優(yōu)營商環(huán)境將“浙樣干”

政采頭條

打造最優(yōu)營商環(huán)境將“浙樣干”

浙江省財(cái)政廳從信息公開加碼、數(shù)智賦能升級、創(chuàng)新監(jiān)管提檔三方面入手，推行質(zhì)疑答復(fù)公開、評審過程公開、履約結(jié)果公開等九項(xiàng)新舉措，促進(jìn)公平競爭

本報(bào)訊 記者樂佳超報(bào)道 信息公開加碼、數(shù)智賦能升級、創(chuàng)新監(jiān)管提檔。記者近日從浙江省財(cái)政廳獲悉，自2月1日起，浙江將從上述三方面入手，推行質(zhì)疑答復(fù)公開、評審過程公開、履約結(jié)果公開等九項(xiàng)新舉措，提升政府采購?fù)该鞫群捅憷?，促進(jìn)公平競爭，力爭打造最優(yōu)營商環(huán)境。

根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（以下簡稱《通知》）要求，浙江省將對政府采購信息公開力度加碼，新增三項(xiàng)新內(nèi)容，進(jìn)一步提升透明度。一方面，推動(dòng)質(zhì)疑答復(fù)公開。采購人、代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑處理崗位和項(xiàng)目經(jīng)辦崗位均應(yīng)分離，崗位人員姓名和聯(lián)系方式在項(xiàng)目采購公告中公開。質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容應(yīng)全面完整，質(zhì)疑答復(fù)人應(yīng)將質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容及時(shí)公開。另一方面，推行評審過程公開。發(fā)布采購結(jié)果公告的同時(shí)，公開評審專家抽取規(guī)則、開標(biāo)情況、資格審查情況、符合性審查情況、專家評分情況、中標(biāo)（成交）候選人推薦情況等。此外，還要推進(jìn)履約結(jié)果公開。除政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目依法公開驗(yàn)收結(jié)果外，合同金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及項(xiàng)目合同涉及中止、未經(jīng)驗(yàn)收提前終止的，也應(yīng)公開。

在數(shù)智賦能升級上，《通知》提出，將深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)，提升便利度。一方面，優(yōu)化平臺服務(wù)功能。深化政府采購數(shù)據(jù)應(yīng)用，優(yōu)化中小微企業(yè)金融服務(wù)，提升智能化學(xué)習(xí)和咨詢平臺功能，積極拓寬“掌上辦”業(yè)務(wù)范圍。另一方面，完善項(xiàng)目電子交易。加快推進(jìn)項(xiàng)目電子交易系統(tǒng)迭代升級；開發(fā)推進(jìn)集采機(jī)構(gòu)競爭功能模塊；加強(qiáng)電子賣場競價(jià)采購管理，確保有序競爭。此外，還要深化電子賣場建設(shè)。采購人要建立健全電子賣場采購內(nèi)部控制制度；加強(qiáng)網(wǎng)上超市管理，鼓勵(lì)采購人在網(wǎng)上超市競價(jià)采購；對無故取消電子賣場競價(jià)采購成交結(jié)果的采購人，在一定期限內(nèi)將被限制使用該功能；網(wǎng)上服務(wù)市場、行業(yè)館、主題館平時(shí)開放允許入駐。

《通知》還明確了創(chuàng)新監(jiān)管提檔的三項(xiàng)舉措，強(qiáng)化政府采購全鏈條監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭。其中規(guī)定，實(shí)施負(fù)面清單管理，以打造最優(yōu)政府采購營商環(huán)境的目標(biāo)為導(dǎo)向，制定政府采購領(lǐng)域負(fù)面清單指引；采購文件編制管理關(guān)口前移，預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目在采購文件公開前，應(yīng)進(jìn)行公平競爭審查和合法性審查。健全行政裁決機(jī)制，積極整合省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政政府采購監(jiān)管部門、社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)資源，加大購買法律服務(wù)力度，加強(qiáng)行政裁決能力建設(shè)，推進(jìn)行政裁決集中試點(diǎn)；優(yōu)化升級在線詢問質(zhì)疑投訴處理系統(tǒng)功能，引導(dǎo)供應(yīng)商在線提起詢問、質(zhì)疑、投訴，提升答復(fù)處理效率，創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，規(guī)范審理程序，為供應(yīng)商提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、高效便捷的維權(quán)服務(wù)。創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，推進(jìn)采購文件范本標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；擴(kuò)大專家異地評審項(xiàng)目范圍；綜合運(yùn)用信息系統(tǒng)控制、大數(shù)據(jù)預(yù)警、雙隨機(jī)檢查等管理方式，開展遠(yuǎn)程監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)督、全流程監(jiān)督；加強(qiáng)部門合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理處罰違法行為。

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