重慶：社會(huì)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”

統(tǒng)一交易市場(chǎng)、統(tǒng)一隨機(jī)抽取代理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一對(duì)投標(biāo)保證金進(jìn)行集中監(jiān)管---

重慶：社會(huì)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”

本報(bào)訊  記者吳敏  通訊員孫智琴報(bào)道  日前，重慶市財(cái)政局下發(fā)《重慶市財(cái)政局關(guān)于試行市級(jí)政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)集中管理和代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)市級(jí)政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)實(shí)行“三統(tǒng)一”的監(jiān)管，包括集中統(tǒng)一交易、代理機(jī)構(gòu)選擇統(tǒng)一實(shí)行管理系統(tǒng)隨機(jī)抽取、投標(biāo)保證金實(shí)行集中統(tǒng)一開(kāi)戶監(jiān)管。

據(jù)了解，今年重慶市建立了以政府集中采購(gòu)為主，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)為輔，各單位分散采購(gòu)相結(jié)合的政府采購(gòu)管理機(jī)制，為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理行為，促進(jìn)政府采購(gòu)代理市場(chǎng)良性發(fā)展，重慶市財(cái)政局采取了“三統(tǒng)一”的措施對(duì)市級(jí)政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)管。

首先，重慶市級(jí)政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)實(shí)行集中交易?！锻ㄖ芬?guī)定，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)承接市級(jí)政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)進(jìn)入市級(jí)政府采購(gòu)交易市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)評(píng)標(biāo)。因目前市級(jí)政府采購(gòu)有形市場(chǎng)正在籌建過(guò)程中，為了便于監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，盡快改變目前各代理機(jī)構(gòu)交易場(chǎng)地分散、不便于監(jiān)管的情況，現(xiàn)暫采取臨時(shí)租用定點(diǎn)酒店作為代理機(jī)構(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，由各代理機(jī)構(gòu)與相關(guān)酒店直接聯(lián)系。明年市級(jí)政府采購(gòu)有形市場(chǎng)建立后，將統(tǒng)一在有形市場(chǎng)開(kāi)評(píng)標(biāo)。

其次，重慶市級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選擇實(shí)行統(tǒng)一隨機(jī)抽取。對(duì)市級(jí)單次采購(gòu)金額在20—200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）、除采用詢價(jià)方式的項(xiàng)目，由采購(gòu)人在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)填報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)時(shí)，采取系統(tǒng)隨機(jī)抽取的方式確定代理機(jī)構(gòu)，一經(jīng)抽取，采購(gòu)人不得更改。

最后，重慶市級(jí)政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)投標(biāo)保證金實(shí)行集中開(kāi)戶。社會(huì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《重慶市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金監(jiān)管的通知》的規(guī)定，單獨(dú)開(kāi)設(shè)投標(biāo)保證金專用賬戶，專門(mén)用于投標(biāo)（含競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等）保證金的收付，專戶的支付只能是退還原交款單位或上繳國(guó)庫(kù)。投標(biāo)保證金按不超過(guò)招標(biāo)金額的1%收取。