政采合同為中小企業(yè)“貸”來“真金白銀”

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政采合同為中小企業(yè)“貸”來“真金白銀”

——內(nèi)蒙古全面推廣政府采購合同融資工作紀實

■ 本報記者 昝妍

近日，內(nèi)蒙古匯強祥源商貿(mào)有限公司政府采購項目負責人盧曉很開心。讓他開心的不僅因為公司中標了錫林浩特市鏟土運輸機械采購項目，更是因為公司憑借中標的政府采購合同可獲得67萬元的融資貸款。

“僅憑著政府采購合同就可以融資貸款，我們不需要再抵押房產(chǎn)了！”回想起過去借貸屢屢碰壁的日子，盧曉顯得頗為激動。盧曉口中的政府采購合同融資，是近年來多地財政部門為中小企業(yè)出臺的解決“融資難、融資貴”的一項扶持政策，即中小企業(yè)以政府采購合同為依據(jù)，無需任何抵押物、擔保費，便可向銀行金融機構(gòu)申請信用融資，借此解決中小企業(yè)、民營企業(yè)融資難問題。

同樣享受到政府采購合同融資扶持政策的還有呼和浩特市一家民營企業(yè)的負責人王先生，他的公司主營環(huán)保設(shè)備、電力設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等。王先生告訴記者，去年6月，他在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)看到內(nèi)蒙古財政廳等四部門聯(lián)合出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)支持中小企業(yè)政府采購合同融資辦法》，凡依法取得內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)政府采購合同的中小企業(yè)供應(yīng)商，均可申請政府采購合同融資，且不要求供應(yīng)商提供財產(chǎn)抵質(zhì)押或第三方擔保等?？吹竭@一辦法時王先生興奮不已，他認為政府采購合同融資較之前他公司使用過的房產(chǎn)抵押、互助聯(lián)保貸款和個人借貸等融資方式更方便快捷，針對性更強。嘗試此業(yè)務(wù)的想法當時在他心中埋下了種子。去年8月，王先生如愿以償。他所在的公司中標了內(nèi)蒙古自治區(qū)的應(yīng)急救災(zāi)儲備項目，拿到中標合同的當天他就準備好了所需的各種材料和銀行對接相關(guān)融資事項?！叭谫Y流程基本上都是在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺（以下簡稱政采云平臺）下的政府采購金融服務(wù)模塊完成的，不到兩周貸款就批下來了?！?王先生對政府采購合同融資的稱贊溢于言表。

眾所周知，因固定資產(chǎn)少、抗風險能力低等原因，中小企業(yè)的綜合指標往往很難達到銀行的信貸要求?！般y行之所以放下原有顧慮，不需要任何擔保和抵押，把錢貸給中小企業(yè)，是因為政府采購合同背后有預算和國庫支付的支撐。”中國建設(shè)銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行客戶經(jīng)理魏晨鳴表示，參與政府采購合同融資的供應(yīng)商群體龐大且多為中小微企業(yè)，這些群體“融資難、融資貴”現(xiàn)象較突出，為破解這一難題，他所在銀行于2020年開發(fā)了一款名為“e政通”的政府采購合同融資業(yè)務(wù)產(chǎn)品，利率在4%左右，最高授信可達3000萬元。2021年6月30日，內(nèi)蒙古財政廳組織多家金融機構(gòu)召開政府采購合同融資業(yè)務(wù)對接會，在自治區(qū)范圍內(nèi)全面推廣政府采購合同融資工作。會后，他所在銀行積極對接政采云平臺的運營方，并及時開展信息技術(shù)對接工作，打通了銀行供應(yīng)鏈平臺與政采云平臺的系統(tǒng)直連。目前，中標供應(yīng)商在政采云平臺申請合同融資后，融資信息同步推送至相應(yīng)銀行，銀行通過非現(xiàn)場方式對供應(yīng)商進行盡職調(diào)查，并形成評級結(jié)果，準入通過的供應(yīng)商在銀行開立封閉專用賬戶和企業(yè)網(wǎng)銀，并使用封閉專用賬戶與采購人簽訂采購合同。銀行內(nèi)部系統(tǒng)將對供應(yīng)商業(yè)務(wù)申請進行審批，審批通過后在線與客戶簽訂融資合同，發(fā)放貸款。政府采購項目驗收通過后，采購人根據(jù)合同約定將資金支付至合同約定賬戶，該資金定向用于償還銀行貸款。政府采購合同融資業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了全線上業(yè)務(wù)閉環(huán)，維護了各方主體權(quán)益，同時也提高了金融機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。

據(jù)內(nèi)蒙古財政廳政府采購處相關(guān)負責人介紹，從2021年7月至2021年12月31日，在政府采購金融服務(wù)模塊中共有19家銀行在線開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)，共為63家中小企業(yè)貸款1.1億元。在參與內(nèi)蒙古政府采購合同融資的中小企業(yè)中，貨物類和服務(wù)類的供應(yīng)商占多數(shù)，他們主要從事建筑裝飾、醫(yī)療設(shè)備、園林綠化、教學設(shè)備等行業(yè)。內(nèi)蒙古財政廳已將有合同融資意向的金融機構(gòu)的征集工作調(diào)整為常態(tài)化模式，凡符合參與條件的銀行金融機構(gòu)，通過資質(zhì)審核和接口對接后，均可在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)合同融資系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)。針對部分地方供應(yīng)商和內(nèi)蒙古本地銀行政府采購合同融資參與度不高的情況，內(nèi)蒙古財政廳將繼續(xù)組織線上、線下座談會，聯(lián)合各地市財政局、金融監(jiān)管局開展宣傳工作，鼓勵供應(yīng)商和金融機構(gòu)積極參與政采合同融資業(yè)務(wù)。

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