拉薩市：率先建立政采質(zhì)疑和投訴調(diào)解機(jī)制

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西藏拉薩市：率先建立政采質(zhì)疑和投訴調(diào)解機(jī)制

本報(bào)訊 日前，西藏拉薩市財(cái)政局印發(fā)了《拉薩市政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴調(diào)解工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)解方案》）。這是拉薩市財(cái)政部門(mén)貫徹落實(shí)中央《深化政府采購(gòu)制度改革方案》的重要舉措，也是在全區(qū)范圍內(nèi)先行先試建立的首個(gè)政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴調(diào)解工作機(jī)制。

《調(diào)解方案》分為適用主體及范圍、調(diào)解原則、組織實(shí)施、調(diào)解程序等6個(gè)部分，對(duì)政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴相關(guān)當(dāng)事人的主體責(zé)任予以明確，對(duì)調(diào)解工作程序要求予以細(xì)化，對(duì)非強(qiáng)制糾紛化解模式進(jìn)行探索，切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴調(diào)解工作的可操作性，利于降低質(zhì)疑率和投訴率，防范化解社會(huì)矛盾。

《調(diào)解方案》明確，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)和政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，在處理政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴中，堅(jiān)持推行先調(diào)解后裁決、調(diào)解與裁決并行的工作機(jī)制；堅(jiān)持追本溯源，對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域矛盾糾紛做到“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理”，將屬于調(diào)解方案范疇內(nèi)的矛盾化解在源頭、把問(wèn)題解決在初期，最大程度維護(hù)好相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

《調(diào)解方案》要求，調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循以各方當(dāng)事人自愿接受調(diào)解為基本原則，針對(duì)當(dāng)事人不同意調(diào)解或者調(diào)解未果的質(zhì)疑或者投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》依法處理。并對(duì)調(diào)解小組成員的職能職責(zé)予以明確，確保調(diào)解小組成員構(gòu)成和調(diào)解程序合法合規(guī)，調(diào)解時(shí)效與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章不相悖。

（拉薩財(cái)）

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