仙桃服務(wù)中小企業(yè)“無微不至”

松綁撤門檻  牽線搭橋梁

仙桃服務(wù)中小企業(yè)“無微不至”

本報(bào)訊 今年以來，湖北省仙桃市財(cái)政局充分運(yùn)用創(chuàng)新的“金鑰匙”，在激發(fā)中小企業(yè)活力上下功夫，在緩解中小企業(yè)資金壓力上出實(shí)招，在降低中小企業(yè)參與成本上做文章，著力打造政府采購營商環(huán)境“金品牌”，全力支持中小企業(yè)健康快速發(fā)展。

為切實(shí)消除政府采購各種隱性門檻，推動(dòng)中小微企業(yè)依法誠信參加政府采購活動(dòng)，仙桃市財(cái)政局在激發(fā)中小企業(yè)活力上下足了功夫。

一是給中小企業(yè)足額預(yù)留份額，在“食糧”補(bǔ)充上助力。對(duì)于200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%；同時(shí)，專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目要求采購人或者代理機(jī)構(gòu)必須在采購文件的明顯位置作特別強(qiáng)調(diào)和說明。

二是給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，在政策功能發(fā)揮上助力。仙桃市加大評(píng)審價(jià)格優(yōu)惠力度，對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)，全部按照6%—10%給予扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，接受大型企業(yè)與中小微企業(yè)組成聯(lián)合體，或者允許大中型企業(yè)向一家或多家中小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，也要按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

在緩解中小企業(yè)資金壓力方面，仙桃市財(cái)政局頻頻出實(shí)招。仙桃市財(cái)政局積極搭建政府采購融資平臺(tái)，支持中小企業(yè)利用平臺(tái)依法開展融資；推動(dòng)合同融資，會(huì)同市人民銀行，聯(lián)合全市10家商業(yè)銀行開展了“政采貸”融資業(yè)務(wù)，并同步引入了政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保增信業(yè)務(wù)，方便、快捷、低成本的“政采貸”，受到了中小企業(yè)廣泛贊譽(yù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1—2月，仙桃市已為5家企業(yè)融資3548萬元。

仙桃市財(cái)政局在降低中小企業(yè)參與成本方面也做了不少文章，包括取消報(bào)名費(fèi)、投標(biāo)保證金，誠信履約保證金，降低企業(yè)投標(biāo)門檻等。自從取消收費(fèi)的文件發(fā)布后，仙桃市財(cái)政局政府采購監(jiān)管辦公室堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，全面落實(shí)營商環(huán)境優(yōu)化措施，著力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)走深走實(shí)，抓出成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，取消收取履約保證金的項(xiàng)目有91個(gè)，涉及到142家企業(yè)；取消收取招標(biāo)文件的工本費(fèi)超24萬元，惠及450家潛在供應(yīng)商。

仙桃市財(cái)政局還推出了“四制一臺(tái)”措施，即推行“一次性告知制”“接待首問負(fù)責(zé)制”“過錯(cuò)追責(zé)機(jī)制”“一崗雙責(zé)制”，努力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”平臺(tái)建設(shè)，當(dāng)好“店小二”；通過制作《仙桃市政府采購流程指南》，優(yōu)化服務(wù)流程，完善限時(shí)辦結(jié)；公開投訴電話和電子郵箱，及時(shí)受理投訴，及時(shí)回復(fù)、溝通、化解矛盾糾紛，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)等行為予以嚴(yán)肅問責(zé)等。

            （韓愛華 許鵬）

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