廣東為中小微企業(yè)送去政采“大禮包”

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廣東為中小微企業(yè)送去政采“大禮包”

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員潘敏報道 日前，廣東省財政廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），將通過提高預(yù)留政府采購份額、加大評審優(yōu)惠力度、鼓勵大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展、完善政策執(zhí)行情況公開機(jī)制、保障中小企業(yè)款項支付等措施，為中小微企業(yè)送去政府采購“大禮包”。

在提高預(yù)留政府采購份額方面，《通知》要求，超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。

在加大評審優(yōu)惠力度方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價原則上按10%（工程項目為5%）給予扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上，原則上按5%增加其價格得分。

為鼓勵大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展，《通知》明確，接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價原則上按3%（工程項目2%）予以扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上，原則上按2%增加其價格得分。

為保障中小企業(yè)款項支付，《通知》要求，各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算開展政府采購，并要加快政府采購資金支付進(jìn)度。針對采購人支付采購合同款項慢、電子賣場交易拖欠款項較多等問題，《通知》提出，政府采購合同履行完畢，應(yīng)于收到供應(yīng)商驗收申請后7日內(nèi)組織履約驗收。對于滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后15日內(nèi)完成資金支付。不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。對于采購人通過電子賣場實施采購活動的，驗收通過或者滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供應(yīng)商支付資金，不得無故拒絕或拖延支付。

為提升對中小企業(yè)的金融服務(wù)水平，《通知》提出，加快推進(jìn)政府采購金融服務(wù)平臺建設(shè)，為參與政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購合同融資和電子保函服務(wù)，明確各級財政部門、工業(yè)和信息化部門應(yīng)做好政府采購金融服務(wù)政策引導(dǎo)和推廣應(yīng)用工作，采購人應(yīng)積極為中小企業(yè)開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)提供服務(wù)和便利。

此外，《通知》要求，各級財政部門要依法對政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將政策執(zhí)行情況納入部門整體支出績效評價范圍；各級主管預(yù)算單位要向同級財政部門報告上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的具體情況，并公開預(yù)留項目執(zhí)行情況的具體途徑和時間要求。

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