佛山:加速綠色建材應(yīng)用再出“大招”
【聚焦政府采購支持綠色建材試點】
佛山:加速綠色建材應(yīng)用再出“大招”
本報訊 記者袁瑞娟報道 推行投標承諾,編制有利于綠色建材應(yīng)用的預(yù)算和需求,綠色建材單一品目估算價500萬元及以上的試點項目鼓勵實施單獨采購……近日,佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、佛山市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于招標采購政策支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),調(diào)整試點項目招標采購政策,加速綠色建材應(yīng)用。
在加強政府采購和招標投標政策支持方面,《通知》明確,工程設(shè)計項目推行投標承諾。試點項目采購人編制工程設(shè)計項目采購文件和合同文本時,應(yīng)當要求工程設(shè)計供應(yīng)商提交《承諾書》,承諾按照《佛山市綠色建材試點項目應(yīng)用綠色建材技術(shù)指引》(以下簡稱《技術(shù)指引》)等規(guī)定就“必選綠色建材”“可選綠色建材”的類別和應(yīng)用比例要求編制設(shè)計文件,確定有利于《佛山市綠色建材目錄》(以下簡稱《目錄》)產(chǎn)品選用的材料設(shè)備配置標準。同時,對工程監(jiān)理項目、工程施工、工程總承包項目推行投標承諾。采用綜合評分法的,對承諾使用綠色建材類別多的企業(yè)進行適當合理加分;對未履行承諾的,采購人應(yīng)依照約定扣除合同總價5%以內(nèi)違約金;對具有綠色建筑工程業(yè)績的企業(yè)進行適當合理加分。在加強網(wǎng)上中介服務(wù)超市政策支持方面,《通知》也提出了工程監(jiān)理項目推行投標承諾。
在強化綠色建材資金支持方面,《通知》提出,編制有利于綠色建材應(yīng)用的預(yù)算和需求。試點項目建設(shè)單位應(yīng)當加強本單位預(yù)算編制的管理工作,試點項目采用的建材產(chǎn)品與《目錄》產(chǎn)品相同品目的,要根據(jù)《目錄》產(chǎn)品的規(guī)格、型號和價格情況,提出采購需求和資金計劃。試點項目招標人、采購人不得設(shè)置變相排斥或不利于《目錄》產(chǎn)品選用的要求。同時,完善支持使用《目錄》產(chǎn)品的資金管理制度。財政部門根據(jù)試點項目建設(shè)單位的招標采購需求和資金計劃,合理調(diào)整確定有利于《目錄》產(chǎn)品采購的資產(chǎn)配置標準和財政資金安排。選用《目錄》產(chǎn)品預(yù)算資金占年度預(yù)算比例較高的單位或選用《目錄》產(chǎn)品預(yù)算資金較大的項目,優(yōu)先安排預(yù)算資金,并將采購《目錄》產(chǎn)品的情況作為項目資金績效評價的重要指標。
為做好貫徹落實工作,《通知》還提出了具體實施要求:一是鼓勵綠色建材單獨采購。試點項目使用的綠色建材單一品目估算價500萬元及以上的,鼓勵試點項目招標采購人實施單獨采購,并在試點項目施工或工程總承包招標采購文件中以暫估價報價或單列。二是開展集中帶量采購,降低采購成本。三是推廣使用佛山市綠色建材電子商城。佛山市綠色建材電子商城交易功能上線運行后,試點項目招標人、采購人采購綠色建材,不需履行招標投標和政府采購程序的,原則上應(yīng)當通過佛山市綠色建材電子商城實施采購。四是強化綠色建材履約驗收。五是各級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部門要密切跟蹤試點項目推進情況,加強有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化監(jiān)督管理工作,確保綠色建材試點順利進行。
據(jù)悉,截至目前,共有20批32個品類146家企業(yè)的1053余項產(chǎn)品納入綠色建材目錄。
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