莫要“挑花眼” 優(yōu)中選優(yōu)是“王道”

莫要“挑花眼” 優(yōu)中選優(yōu)是“王道”

——訪中資國際工程咨詢集團有限責(zé)任公司副總裁黃兵

■ 本報記者 楊文君

面對市場上3萬多家代理機構(gòu)，采購人在挑選委托對象時，就好像面對琳瑯滿目的產(chǎn)品，有點“挑花眼”的感覺。由于目前對采購人選擇代理機構(gòu)缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)和規(guī)范，實踐中更是出現(xiàn)了多樣的挑選方式和代理機構(gòu)之間的無序競爭。對此，中資國際工程咨詢集團有限責(zé)任公司副總裁黃兵建議，采購人應(yīng)綜合考量、優(yōu)中選優(yōu)，方能選擇出適合自身需求的代理機構(gòu)。

據(jù)介紹，采購人自行選擇代理機構(gòu)一般有三種形式，即直接指定、比選、入圍合作。

直接指定是有關(guān)規(guī)定賦予采購人自行選擇權(quán)利的直接體現(xiàn)，也是采購人選擇代理機構(gòu)時最常用的方法，一般通過考察、他人介紹、自我推薦等方式確定。其特點是方便快捷，無需為選擇代理機構(gòu)花費較大精力，一般以同類項目代理業(yè)績、代理企業(yè)規(guī)模、行業(yè)口碑、獲獎情況等進行評判。

比選是指通過招標(biāo)或者采購程序選擇代理機構(gòu)，更具公平性，實踐中，程序較為繁瑣，采購周期較長。代理機構(gòu)的實力情況全部體現(xiàn)在應(yīng)答文件上，缺少對代理機構(gòu)真實實力、企業(yè)運營情況、是否存在掛靠等的實際考察，不利于采購人選擇到合適的代理機構(gòu)。

入圍合作是指通過征集或比選的方式選擇多家代理機構(gòu)進行長期合作，使用時直接從中指定，適用于長期有項目代理需求的采購人。這種方式有兩點優(yōu)勢，一是減少人為干預(yù)和直接指定的盲目性，二是減少每個項目均需考察或通過比選選定代理機構(gòu)所帶來的工作量，一勞永逸。選定標(biāo)準(zhǔn)基本上與比選方式類似，以綜合評判為主，綜合考慮報價因素和企業(yè)實力情況，擇優(yōu)選出幾家代理機構(gòu)作為長期服務(wù)單位。

“目前對代理機構(gòu)的選擇沒有太多限制性規(guī)定，選擇方式并不是最重要的，關(guān)鍵是要對代理機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量有一個預(yù)判?！秉S兵表示，采購人在挑選代理機構(gòu)時，要做好“四看”，看代理機構(gòu)的規(guī)模、人員、業(yè)績、信譽。

代理機構(gòu)規(guī)模主要包括企業(yè)基本情況、企業(yè)規(guī)模大小、辦公環(huán)境、屬地分支機構(gòu)等，由此可以大概了解企業(yè)的綜合實力情況；企業(yè)人員主要指代理機構(gòu)的人員組成，特別是專業(yè)技術(shù)人員的組成，以及人員的從業(yè)經(jīng)驗等；業(yè)績指的是代理機構(gòu)代理項目的中標(biāo)情況、中標(biāo)金額等，通過業(yè)績考查可以看出企業(yè)在過去一段時間內(nèi)的整體表現(xiàn)情況，這是重要的參考指標(biāo)；信譽指行業(yè)獲獎情況、對社會貢獻情況、過往從業(yè)中的受處罰情況等。

在黃兵看來，采購人擁有一雙“慧眼”十分重要，因為競爭日趨激烈的代理市場中出現(xiàn)了惡意競爭等行為，采購人很容易被迷惑，進而可能挑錯合作伙伴，影響采購結(jié)果。

對此，黃兵建議，采購人選擇代理機構(gòu)時，應(yīng)剔除掛靠企業(yè)，要對本地化人員真實情況進行核實，而且，不要過分追求低價。

“國家對代理服務(wù)行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)放開，目的是充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，打造更加健康、更加有活力、更具競爭力的服務(wù)行業(yè)體系，如果采購人一味追求低價，最后只能形成惡性競爭，使大批無人員、無實力、無場地的‘三無’代理機構(gòu)搶占市場，既不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又會出現(xiàn)劣幣驅(qū)除良幣的情況?！秉S兵強調(diào)。