蘇州工業(yè)園區(qū)：建立采購人信用承諾制

江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)：建立采購人信用承諾制

本報訊 日前，江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)財政審計局的“建立園區(qū)政府采購采購人信用承諾制”經(jīng)專家評審和網(wǎng)絡(luò)投票，成功獲評2021年度蘇州工業(yè)園區(qū)十大信用應(yīng)用場景優(yōu)秀案例。

該應(yīng)用場景是本次評選中唯一獲評的政務(wù)信用應(yīng)用場景，把政務(wù)誠信與政府采購有機結(jié)合，具有以下鮮明特點：

一是主體全覆蓋。采購人信用承諾的內(nèi)容兼具了采購人作為政府機構(gòu)和市場主體的雙重主體責任，且事關(guān)其對待供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)、評審專家等其他相關(guān)方的誠信度和規(guī)范性，對承諾內(nèi)容的推行有助于形成誠信風尚。

二是流程全覆蓋。覆蓋了政府采購活動事前、事中、事后的全流程和各環(huán)節(jié)，同時對質(zhì)疑答復、采購文件保存、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境方面也提出了承諾要求，全面夯實了采購人主體責任。

三是紀檢協(xié)作添合力。要求采購人將承諾備案信息抄報園區(qū)紀工委備案，主動接受內(nèi)部監(jiān)管、監(jiān)察，擴大了紀檢監(jiān)察工作的范圍，真正對采購人在誠信方面架起了“高壓線”。

四是政府社會共監(jiān)督。一方面輔以采購文件對照制度，并納入年度采購人主體責任落實情況檢查、代理機構(gòu)監(jiān)督檢查內(nèi)容，多措并舉，令采購人對信用場景的應(yīng)用有了更為直觀的了解。另一方面，通過信用承諾的公示及存檔，使政府采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商乃至社會公眾充分參與到監(jiān)督過程中，充分調(diào)動了多方監(jiān)督力量，踐行了“政府推動、社會共治”的要求，形成誠信“強約束”。

五是系統(tǒng)規(guī)劃增效果。通過推行采購人信用承諾制度，可以充分發(fā)揮政府機構(gòu)的帶頭和示范作用，以小見大，為系統(tǒng)化建設(shè)好園區(qū)社會信用體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。

自該信用場景應(yīng)用以來，蘇州工業(yè)園區(qū)已有158個采購人公布了政府采購信用承諾并將相關(guān)資料作為采購檔案留存，涉及227個政府采購項目、采購金額8.53億元，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

（郭綱 陶潔 鄧丹旎）

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