沈陽多措并舉持續(xù)優(yōu)化政采營商環(huán)境

沈陽多措并舉持續(xù)優(yōu)化政采營商環(huán)境

本報訊  日前，遼寧省沈陽市財政局出臺多項政府采購政策，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，助企紓困，推動經(jīng)濟增長。

據(jù)了解，為緩解企業(yè)資金難題，沈陽市財政局通過提升政府采購預(yù)付款比例、加快資金支付進度等舉措，降低企業(yè)參與政府采購的財務(wù)成本。

目前，沈陽市政府采購預(yù)付款比例最高可達(dá)100%；資金支付時限由15日壓縮至5個工作日；同時，沈陽市財政局積極推廣“政采貸”線上融資業(yè)務(wù)，對需辦理融資業(yè)務(wù)的企業(yè)給予降低利率、縮短辦事時限、提升融資金額等扶持政策。此外，還創(chuàng)新推行投標(biāo)保證金“信用保函”制度，進一步緩解企業(yè)的資金壓力。信用良好的企業(yè)參與沈陽市本級采購項目，可納入沈陽市信用保函試點范圍，享受免費政府采購信用保函。中小企業(yè)借助“信用保函”參與采購預(yù)算200萬元的項目時，最多可減少4萬元投標(biāo)保證金和20萬元履約保證金的占用。

在激發(fā)市場主體活力，提高市場主體獲得感和滿意度方面，沈陽市財政局充分利用預(yù)算一體化平臺和政府采購平臺互聯(lián)互通優(yōu)勢，在已實現(xiàn)采購預(yù)算、采購意向、采購實施計劃、采購公告、交易流程和質(zhì)疑投訴電子化的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)合同在線簽訂和修改，線上提交發(fā)票、履約驗收和資金支付等。同時，還通過壓減采購流程時限、全流程電子化、壓縮交易時間、業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理等舉措，進一步提升采購效率。

為著力打造最優(yōu)營商環(huán)境，沈陽市財政局創(chuàng)新監(jiān)管模式，制定《沈陽市市本級政府采購信用管理方案》等5個信用管理方案，建立“1+4”監(jiān)管體系——以信用管理總方案為引領(lǐng)，4方采購當(dāng)事人信用管理方案為支撐的信用管理體系。沈陽市財政局將政府采購4方當(dāng)事人信用評價指標(biāo)嵌入系統(tǒng)，以4方當(dāng)事人在具體采購項目中的履職行為為基礎(chǔ)，通過4方線上評價數(shù)據(jù)，形成完整信用記錄。同時，沈陽市財政局還定期在采購平臺對4方信用進行公示，并對失信行為依法進行處理，進而在政府采購領(lǐng)域強化守信激勵和失信懲戒機制。此外，市財政局還將政府采購信用情況共享到信用信息共享平臺，依法依規(guī)對失信責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒，對誠信主體實施激勵，推進政府采購領(lǐng)域長效信用體制和機制的建立。

據(jù)悉，沈陽市財政局還制定了《沈陽市市本級政府采購?fù)对V調(diào)解工作制度》，建立了先調(diào)解、后決定，調(diào)解與決定并行的模式，高效處理政府采購?fù)对V。

（郭姣妲）

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