探索綠色建筑示范引領(lǐng)之路

編者按：

2020年10月，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文，在南京、杭州等6個(gè)城市開(kāi)展政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作，推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用。試點(diǎn)工作計(jì)劃于今年進(jìn)入收官階段，6個(gè)試點(diǎn)城市已有成績(jī)?nèi)绾?？又將交出怎樣的最終成績(jī)單，值得期待！

探索綠色建筑示范引領(lǐng)之路

——政府采購(gòu)支持綠色建材試點(diǎn)工作回顧

■ 本報(bào)記者 牛向潔

一年多前，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持綠色建材和綠色建筑，這是我國(guó)第一次從政府采購(gòu)需求端推廣綠色建材和綠色建筑，試點(diǎn)城市帶著壓力“摸著石頭過(guò)河”。

一年多后，6大試點(diǎn)城市已經(jīng)探索出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。需求標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)字化平臺(tái)、綠色金融、綠色建材檢測(cè)、全流程監(jiān)管……一項(xiàng)項(xiàng)成果，一條條經(jīng)驗(yàn)，凝結(jié)著兩部門和試點(diǎn)城市近兩年的智慧與汗水。

“這是首次將政府采購(gòu)政策延伸到工程領(lǐng)域，從需求管理角度明確采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)采購(gòu)和使用符合要求的綠色建材、建設(shè)綠色建筑，與傳統(tǒng)的財(cái)政政策相比在調(diào)控方式和支持手段方面都有明顯的創(chuàng)新?！?020年10月，當(dāng)兩部門發(fā)布《關(guān)于政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）時(shí)，業(yè)界認(rèn)為這一政策意義深遠(yuǎn)。

那么，一年多來(lái)，6大試點(diǎn)城市到底試出了哪些經(jīng)驗(yàn)？

試出綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)

“兩年試點(diǎn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，需求標(biāo)準(zhǔn)體系的建立顯得格外重要。兩部門在發(fā)布《通知》時(shí)，同步發(fā)布了《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)基本要求（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《基本要求》），《基本要求》涵蓋了工程建設(shè)中常用的綠色建筑材料，相關(guān)指標(biāo)值均高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為試點(diǎn)城市設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)劃出底線。《通知》指出，試點(diǎn)地區(qū)可根據(jù)地方實(shí)際情況，對(duì)《基本要求》中的相關(guān)設(shè)計(jì)要求、建材種類和具體指標(biāo)進(jìn)行微調(diào)；要在《基本要求》的基礎(chǔ)上，細(xì)化和完善綠色建筑政府采購(gòu)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，形成客觀、量化、可驗(yàn)證，適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際和不同建筑類型的綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，6大試點(diǎn)城市都已形成各具特點(diǎn)的需求標(biāo)準(zhǔn)體系。

南京、杭州、湖州、青島、佛山均形成了綜合性的需求標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)也各具特點(diǎn)。如，南京出臺(tái)了《政府采購(gòu)綠色建材技術(shù)要求》，包含3大類105種綠色建材，覆蓋了大部分建材產(chǎn)品。青島制定了《青島市綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》，公布了68類134種綠色建材品類。佛山除了制定《佛山市綠色建材基本要求》外，還通過(guò)組織高級(jí)技術(shù)人員成立佛山市綠色建材專家?guī)爝M(jìn)行評(píng)審認(rèn)定，建立了《佛山市綠色建材目錄》，截至目前，目錄共納入22批1128項(xiàng)產(chǎn)品。與此同時(shí)，佛山形成了試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用綠色建材“13+5”模式，即必選建材13類+可選建材20選5。

與上述試點(diǎn)城市做法不同的紹興，則分別形成了辦公建筑、保障性住房、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館等6大類政府投資項(xiàng)目的《紹興市綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)基本要求》，制定61個(gè)大類133個(gè)品種的綠色建材政府采購(gòu)技術(shù)參數(shù)匯編。紹興考慮到部分工程項(xiàng)目建材產(chǎn)品應(yīng)用范圍相同，而有部分產(chǎn)品應(yīng)用范圍有局限性，最終分別形成針對(duì)6大類建筑類型的基本要求。

此外，試點(diǎn)城市還探索出了建立標(biāo)準(zhǔn)體系的常態(tài)更新機(jī)制。在湖州，設(shè)計(jì)單位、建材廠商等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用方可通過(guò)云服務(wù)平臺(tái)，上報(bào)在使用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及優(yōu)化建議，財(cái)政和住建部門及時(shí)組織專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和發(fā)布。目前，湖州與省建科院、方圓檢測(cè)公司針對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行第二輪調(diào)整，并將及時(shí)在綠色發(fā)展服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)文更新。

“試點(diǎn)城市要結(jié)合試點(diǎn)工作進(jìn)展不斷完善需求標(biāo)準(zhǔn)，特別是要將‘碳達(dá)峰、碳中和’的有關(guān)要求嵌入到需求標(biāo)準(zhǔn)中?！贬槍?duì)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，兩部門對(duì)試點(diǎn)工作提出新要求。

兩部門委托中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院編制了綠色建材和綠色建筑需求標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)首次提出綠色低碳要求，即采購(gòu)人在設(shè)計(jì)階段對(duì)碳排放進(jìn)行分析計(jì)算，提供單位產(chǎn)品能耗和碳足跡報(bào)告。試點(diǎn)城市方面，紹興針對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展低碳社區(qū)碳排放指數(shù)設(shè)計(jì)和零碳單體建筑實(shí)施路徑研究，動(dòng)態(tài)完善綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求體系。

圍繞需求標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，其他試點(diǎn)城市還制定了綠色建材和綠色建筑應(yīng)用實(shí)施方案、設(shè)計(jì)與審查制度文件等。如，杭州建立了全流程建設(shè)機(jī)制、完善了施工圖審查機(jī)制，并優(yōu)化第三方評(píng)估機(jī)制，形成了《杭州市試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建筑和綠色建材應(yīng)用全流程實(shí)施指南（試行）》《試點(diǎn)項(xiàng)目施工圖綠色建筑與綠色建材設(shè)計(jì)專篇》《杭州市試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建筑和綠色建材應(yīng)用第三方評(píng)估（評(píng)價(jià)）技術(shù)導(dǎo)則》等。在加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理上，南京制定了《試點(diǎn)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與審查指南》，建立綠色建材應(yīng)用比例基本算法，明確試點(diǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)綠色建材應(yīng)用指標(biāo)要求等。

試出綠色建材批量集中采購(gòu)模式

應(yīng)用綠色建材帶來(lái)的新增成本問(wèn)題一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。探索實(shí)施綠色建材批量集中采購(gòu)，是《通知》提出的控制成本的手段之一，目的是達(dá)到“以量壓價(jià)、以量保質(zhì)”?！锻ㄖ访鞔_，試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門可以選擇部分通用類綠色建材探索實(shí)施批量集中采購(gòu)；由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)定期歸集采購(gòu)人綠色建材采購(gòu)計(jì)劃，開(kāi)展集中帶量采購(gòu)。

批量集中采購(gòu)的先行者——紹興，采用公開(kāi)招標(biāo)方式，將節(jié)能燈具、光伏設(shè)備、變頻空調(diào)、電梯、抗震支架、機(jī)械式車庫(kù)、充電樁等一批通用性高的綠色材料、設(shè)備設(shè)施列入集中采購(gòu)計(jì)劃，進(jìn)行集中采購(gòu)。截至目前，該市已累計(jì)實(shí)施兩類3種綠色建材的政府帶量集中采購(gòu)，標(biāo)的總金額為1484.9萬(wàn)元，中標(biāo)總價(jià)下降707.2萬(wàn)元，節(jié)資率達(dá)47.6%。

青島則探索了供需直接談判的批量集中采購(gòu)模式。為縮短交易鏈條，提高效率、降低成本，青島綠色建材批量集采直接邀請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)參加，并通過(guò)承諾采購(gòu)規(guī)模、設(shè)置優(yōu)惠賬期、提供金融支持等方式，激勵(lì)供應(yīng)商報(bào)出更為優(yōu)惠的價(jià)格。今年4月，青島對(duì)防水材料進(jìn)行了政府批量集中采購(gòu)談判，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)防水材料行業(yè)相關(guān)龍頭生產(chǎn)企業(yè)參加，經(jīng)過(guò)多輪激烈談判，最終確定成交總價(jià) 233.93萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)到39%。

南京從規(guī)格型號(hào)相對(duì)統(tǒng)一、采購(gòu)量大、標(biāo)準(zhǔn)性強(qiáng)的綠色建材產(chǎn)品入手，組織有需求的建筑企業(yè)建立“招標(biāo)聯(lián)合體”，跨項(xiàng)目、跨主體規(guī)?；少?gòu)招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“以量壓價(jià)、以量提質(zhì)”。

湖州、杭州將批量集中采購(gòu)嵌入電子化平臺(tái)。湖州政采云平臺(tái)在通用產(chǎn)品庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)等級(jí)的基礎(chǔ)上，已沉淀出了通用產(chǎn)品需求參數(shù)庫(kù)，便于集采機(jī)構(gòu)定期歸集各項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位針對(duì)通用產(chǎn)品需求參數(shù)的采購(gòu)計(jì)劃，如，批量集采目錄制定發(fā)布、請(qǐng)購(gòu)單管理、材料采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)、集采機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目需求歸集等功能，并以電子招標(biāo)方式組織批量集采項(xiàng)目。杭州依托政府采購(gòu)交易平臺(tái)，積極引入政府集中采購(gòu)管理模式，綠色建材相關(guān)的批量歸集等特色業(yè)務(wù)正在開(kāi)發(fā)中。

試出綠色建材檢測(cè)認(rèn)證和審查方法

開(kāi)展政府采購(gòu)綠色建材和綠色建筑，除了打通需求側(cè)，供給側(cè)也要跟得上。其中，綠色建材產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證是重要一環(huán)。在需求側(cè)，財(cái)政部印發(fā)了采信指南；在供給側(cè)，試點(diǎn)城市積極推進(jìn)綠色建材檢測(cè)認(rèn)證。

為了指導(dǎo)采購(gòu)人采購(gòu)符合《基本要求》的綠色建材產(chǎn)品，財(cái)政部發(fā)布了《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升第三方檢測(cè)、認(rèn)證結(jié)果采信操作指南》，試點(diǎn)城市在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際制定檢測(cè)、認(rèn)證相關(guān)規(guī)定，供采購(gòu)人執(zhí)行。

同時(shí)，試點(diǎn)城市也探索開(kāi)展了綠色建材檢測(cè)認(rèn)證。湖州在推進(jìn)綠色建材檢測(cè)認(rèn)證審查上形成了自己的特色。

一方面，湖州建立綠色建材數(shù)字化檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)流程線上化。結(jié)合綠色建材基本要求，制定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力清單，并依托數(shù)字化檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)匹配對(duì)應(yīng)能力指標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)檢測(cè)在線委托、受理。通過(guò)輸出數(shù)字化的在線檢測(cè)報(bào)告，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檢測(cè)認(rèn)證高效、節(jié)約，檢測(cè)結(jié)果可追溯、可共享。與此同時(shí)，湖州還推進(jìn)綠色產(chǎn)品、3C和“品字標(biāo)”認(rèn)證的三合一，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證，多份證書(shū)”，降低了供應(yīng)商制度性交易成本。

在湖州看來(lái)，依賴審查專家對(duì)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的熟悉和理解進(jìn)行逐項(xiàng)人工判定的模式，在實(shí)際工作中明顯不適應(yīng)形勢(shì)要求。于是，湖州依托服務(wù)平臺(tái)圍繞綠色建材審查，開(kāi)發(fā)了綠色建材標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化、公式化輔助專家審查，檢測(cè)報(bào)告比對(duì)智能化的功能。

具體而言，湖州對(duì)所涉及的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)進(jìn)行歸集并數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)條款的關(guān)鍵字查詢。從審查標(biāo)準(zhǔn)中拆解出每一個(gè)判定指標(biāo)，規(guī)范名稱并明確該指標(biāo)的值域：枚舉項(xiàng)（排序規(guī)則）、數(shù)值區(qū)間等。同時(shí)，將產(chǎn)品指標(biāo)分類，形成設(shè)計(jì)類、檢測(cè)類、承諾類和評(píng)價(jià)類4類指標(biāo)。利用檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力清單和檢測(cè)報(bào)告的數(shù)字化，與審查標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)對(duì)接服務(wù)于市場(chǎng)監(jiān)管部門、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)廠商。湖州還為每一指標(biāo)設(shè)定指標(biāo)的應(yīng)用場(chǎng)景（采信審查、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、第三方評(píng)估、竣工驗(yàn)收、綠建評(píng)價(jià)）和管理要求（承諾類、檢驗(yàn)檢測(cè)類、評(píng)價(jià)類），在實(shí)際流程中逐項(xiàng)驗(yàn)證并實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的迭代更新，定期由管理部門審定后發(fā)布數(shù)字化的審查標(biāo)準(zhǔn)。

南京對(duì)綠色建材檢測(cè)認(rèn)證和審查從兩方面入手。一是引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)認(rèn)證資質(zhì)。南京產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院成為南京市首家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，引進(jìn)中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司在南京設(shè)立認(rèn)證分支機(jī)構(gòu)。二是立足本地開(kāi)展檢測(cè)論證試點(diǎn)。依托獲得論證資質(zhì)的南京產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院和引進(jìn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色建材檢測(cè)、論證試點(diǎn)，解決企業(yè)建材產(chǎn)品檢測(cè)、論證難的問(wèn)題。并鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)照綠色建材檢測(cè)內(nèi)容，逐步擴(kuò)展檢測(cè)參數(shù)范圍，提升檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性。

佛山已有類似做法，組建了佛山綠色建材認(rèn)證機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測(cè)總站有限公司獲得綠色建材認(rèn)證資質(zhì)，并將綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證分公司設(shè)在佛山，充分拓寬本地建材產(chǎn)品的認(rèn)證途徑。

試出綠色建材應(yīng)用數(shù)字化平臺(tái)

數(shù)字化平臺(tái)猶如政府采購(gòu)綠色建材的“底座”，試點(diǎn)城市或開(kāi)發(fā)新平臺(tái)，或在已有平臺(tái)上新增功能模塊，打造線上交易、監(jiān)管、綠色金融服務(wù)、綠色建材檢測(cè)、綠色建材應(yīng)用比例、碳排放計(jì)算分析工具等于一體的多功能平臺(tái)。

紹興開(kāi)發(fā)的綠色建材政府采購(gòu)使用云平臺(tái)（“筑采云”平臺(tái)），主要建設(shè)6個(gè)子場(chǎng)景，包括建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、供應(yīng)商城、采購(gòu)交易、采信監(jiān)管、市場(chǎng)詢價(jià)、綠色金融等；同時(shí)，紹興還開(kāi)發(fā)綠色建材應(yīng)用比例、碳排放計(jì)算分析工具等輔助系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目綠色建材全流程多跨場(chǎng)景應(yīng)用的統(tǒng)一集中管理。

青島搭建起集智能化設(shè)計(jì)、建材交易、在線檢測(cè)、綠色金融、智能檔案、監(jiān)督管理等功能于一體的綠色建材監(jiān)管建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)可直接招采到符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的建材產(chǎn)品，并對(duì)綠色建材產(chǎn)品進(jìn)行追蹤管理，形成長(zhǎng)效管控機(jī)制。

湖州打造政府采購(gòu)支持綠色發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立了“綠色建材”“綠色產(chǎn)品”“綠色金融”三大板塊，實(shí)現(xiàn)綠色建材檢測(cè)認(rèn)證、交易、入圍和批量集采組織、綠色金融等特色功能。

杭州和佛山則是在已有電子化平臺(tái)上開(kāi)發(fā)新應(yīng)用場(chǎng)景。杭州在已有平臺(tái)上搭建了政采云綠色建材館，除了基本交易鏈路貫通，還能夠利用電子化平臺(tái)匯總各建設(shè)主體綠色建材需求。佛山建設(shè)上線綠色建材電子商城，綠色建材產(chǎn)品納入綠色建材目錄后，統(tǒng)一在電子商城進(jìn)行交易。

試出支持綠色建材推廣的金融創(chuàng)新

積極引入綠色金融，為綠色建材企業(yè)提供資金保障，試點(diǎn)城市提供了多樣化的思路。

出臺(tái)綠色金融支持政策文件。青島印發(fā)《關(guān)于金融支持綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，形成金融支持政策文件。湖州出臺(tái)全國(guó)首部地市級(jí)綠色金融促進(jìn)條例，將綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展納入地方立法體系，進(jìn)一步激發(fā)綠色建筑發(fā)展活力。

提供多樣化的金融產(chǎn)品。紹興以政府投資項(xiàng)目工程合同、采購(gòu)合同、結(jié)算款作為信用抵押進(jìn)行供應(yīng)鏈融資，支持建材供應(yīng)商、施工企業(yè)向合作金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資。湖州先后推出“零碳建筑貸”“低碳提效貸”“綠色建筑貸”等20余款綠色金融信貸產(chǎn)品；全面推廣“保險(xiǎn)+服務(wù)+信貸”綠色建筑性能保險(xiǎn)，保障綠色建筑從綠色設(shè)計(jì)真正走向綠色運(yùn)行。佛山運(yùn)用政府采購(gòu)合同進(jìn)行融資，明確中小微綠色建材企業(yè)可憑借中標(biāo)（成交）通知書(shū)或政府采購(gòu)合同申請(qǐng)融資，獲得無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押貸款。

除此之外，青島還與建設(shè)銀行、中建股份等多家總部機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，帶來(lái)綠色金融支持額度共計(jì)3500億元。推進(jìn)綠色建材白名單制度，促成綠色白名單企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接110家次。截至今年第一季度末，全市綠色貸款余額2658億元，同比增速為53.42%，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的資金保障。佛山對(duì)新獲得綠色（產(chǎn)品）認(rèn)證的企業(yè)，給予一次性扶持資金5萬(wàn)元。2021年，全市共34家企業(yè)獲專項(xiàng)扶持資金170萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)一年多的探索，試點(diǎn)城市碩果累累，形成的經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不止于此。今年年底，為期兩年的試點(diǎn)工作即將結(jié)束，但這只是政府采購(gòu)支持綠色建材和綠色建筑的開(kāi)始。推動(dòng)綠色建筑由“淺綠”走向“深綠”，政府采購(gòu)正在發(fā)揮更大的作用。

試點(diǎn)城市已形成各具特點(diǎn)的需求標(biāo)準(zhǔn)體系

南京出臺(tái)了《政府采購(gòu)綠色建材技術(shù)要求》，包含3大類105種綠色建材，覆蓋了大部分建材產(chǎn)品。

青島制定了《青島市綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》，公布了68類134種綠色建材品類。

佛山建立了《佛山市綠色建材目錄》，截至目前，目錄共納入22批1128項(xiàng)產(chǎn)品。

紹興形成了《紹興市綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)基本要求》，制定61個(gè)大類133個(gè)品種的綠色建材政府采購(gòu)技術(shù)參數(shù)匯編。

試點(diǎn)城市已形成綠色建材批量集中采購(gòu)模式

紹興采用公開(kāi)招標(biāo)方式，將節(jié)能燈具、光伏設(shè)備等一批通用性高的綠色材料、設(shè)備設(shè)施列入集中采購(gòu)計(jì)劃，進(jìn)行集中采購(gòu)。

青島綠色建材批量集采直接邀請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)參加，并通過(guò)承諾采購(gòu)規(guī)模、設(shè)置優(yōu)惠賬期、提供金融支持等方式，激勵(lì)供應(yīng)商報(bào)出更為優(yōu)惠的價(jià)格。

南京從規(guī)格型號(hào)相對(duì)統(tǒng)一、采購(gòu)量大、標(biāo)準(zhǔn)性強(qiáng)的綠色建材產(chǎn)品入手，組織有需求的建筑企業(yè)建立“招標(biāo)聯(lián)合體”，跨項(xiàng)目、跨主體規(guī)?；少?gòu)招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“以量壓價(jià)、以量提質(zhì)”。

試點(diǎn)城市積極推進(jìn)綠色建材檢測(cè)認(rèn)證

湖州建立綠色建材數(shù)字化檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)流程線上化。結(jié)合綠色建材基本要求，制定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力清單，并依托數(shù)字化檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)匹配對(duì)應(yīng)能力指標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)檢測(cè)在線委托、受理。

南京引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)認(rèn)證資質(zhì)。南京產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院成為南京市首家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，引進(jìn)中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司在南京設(shè)立認(rèn)證分支機(jī)構(gòu)。

試點(diǎn)城市打造綠色建材應(yīng)用數(shù)字化平臺(tái)

青島搭建起集智能化設(shè)計(jì)、建材交易、在線檢測(cè)、綠色金融、智能檔案、監(jiān)督管理等功能于一體的綠色建材監(jiān)管建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)可直接招采到符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的建材產(chǎn)品，并對(duì)綠色建材產(chǎn)品進(jìn)行追蹤管理，形成長(zhǎng)效管控機(jī)制。

紹興開(kāi)發(fā)的綠色建材政府采購(gòu)使用云平臺(tái)，主要建設(shè)6個(gè)子場(chǎng)景，包括建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、供應(yīng)商城、采購(gòu)交易、采信監(jiān)管、市場(chǎng)詢價(jià)、綠色金融等；同時(shí)，紹興還開(kāi)發(fā)綠色建材應(yīng)用比例、碳排放計(jì)算分析工具等輔助系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目綠色建材全流程多跨場(chǎng)景應(yīng)用的統(tǒng)一集中管理。

試點(diǎn)城市支持綠色建材推廣的金融創(chuàng)新

湖州先后推出“零碳建筑貸”“低碳提效貸”“綠色建筑貸”等20余款綠色金融信貸產(chǎn)品；全面推廣“保險(xiǎn)+服務(wù)+信貸”綠色建筑性能保險(xiǎn)，保障綠色建筑從綠色設(shè)計(jì)真正走向綠色運(yùn)行。

佛山運(yùn)用政府采購(gòu)合同進(jìn)行融資，明確中小微綠色建材企業(yè)可憑借中標(biāo)（成交）通知書(shū)或政府采購(gòu)合同申請(qǐng)融資，獲得無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押貸款。

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來(lái)源于中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。