政府綠色采購政策還有巨大的拓展空間
財政部國庫司司長王小龍
政府綠色采購政策還有巨大的拓展空間
一般情況下,政府采購規(guī)模占到一國GDP的10%—15%,部分國家達到20%。在“雙碳”戰(zhàn)略目標指引下,通過大力推行政府綠色采購政策,發(fā)揮政府采購的示范引領作用,引導公眾綠色消費,帶動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,必將大有可為。
為推動國家機關、事業(yè)單位和團體組織保護環(huán)境和節(jié)約資源,我國從2004年就開始實施政府綠色采購政策。10多年來,在采購人的共同努力下,在相關部門的大力支持下,綠色采購范圍逐步擴大,政策措施和執(zhí)行機制不斷完善:一是強制采購、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。二是推廣綠色建筑和綠色建材應用。推進紹興等6個試點城市在醫(yī)院、學校等公共建筑中使用綠色建材,運用裝配式、智能化等新型建造方式,納入試點的工程項目金額達1025億元。三是構建政府綠色采購需求標準體系。四是支持重點產(chǎn)品的綠色采購。
實踐證明,我國政府綠色采購政策的實施,產(chǎn)生了顯著的生態(tài)環(huán)境效益。據(jù)統(tǒng)計,2016—2020年,政府采購綠色辦公家具共減排14.9萬噸揮發(fā)性有機物,減排2191.48噸甲醛;采購臺式計算機和便攜式計算機共減排171.9萬噸二氧化碳,相當于19.1萬公頃森林的年碳匯量;采購復印紙共減排3924.87噸化學需氧量??梢哉f,經(jīng)過10多年的發(fā)展,綠色采購的理念已經(jīng)深入人心,綠色已經(jīng)成為政府采購的靚麗底色。
同時也要看到,政府綠色采購政策還有巨大的拓展空間。面對新形勢、新要求,我們要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,凝心聚力推進政府綠色采購工作。一是大力推廣綠色建材和綠色建筑應用。繼續(xù)推進建筑領域減碳工作,進一步擴大政策實施范圍;研究制定政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升相關管理制度;積極探索在交通、水利、市政基礎設施等領域推廣應用綠色建材和綠色建造方式。二是分門別類建立綠色低碳采購需求標準。根據(jù)采購產(chǎn)品和服務的不同特點,加快建立綠色低碳采購需求標準體系,積極采購符合需求標準的綠色低碳產(chǎn)品。三是積極推進重點領域綠色采購。加大對清潔能源交通工具的政府采購力度,機要通信等公務用車除特殊地理環(huán)境等因素外原則上采購新能源汽車,優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務,公務用船優(yōu)先采購新能源、清潔能源船舶。四是壓實采購人落實采購政策的主體責任。研究修訂政府采購法,明確采購人落實采購政策的法律責任,強化法律約束。夯實采購人的需求管理和履約驗收責任,在采購需求中即嵌入有關綠色低碳采購要求。
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責任編輯:LIZHENG
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