荊州政采：打出“組合拳” 按下“快進(jìn)鍵”

奮進(jìn)新征程

建功新時(shí)代

荊州政采：打出“組合拳” 按下“快進(jìn)鍵”

本報(bào)訊 近年來，湖北省荊州市財(cái)政局和市公共資源交易中心，以市場主體獲得感和滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)尺，創(chuàng)新優(yōu)化制度機(jī)制，充分運(yùn)用政府采購政策，打出“組合拳”，千方百計(jì)地為市場主體減負(fù)、助力、增效，奮力打造一流政府采購營商環(huán)境。

荊州市財(cái)政局結(jié)合實(shí)際，用足政策上限，在一攬子政策措施上做“加法”。一方面增加政府采購預(yù)留份額，除專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目外，超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的45%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。另一方面，增加在對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度，對(duì)貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠提高至上限20%；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度提高至上限6%。

荊州市財(cái)政局在政府采購制度流程上做“減法”。一方面減少政府采購合同簽訂時(shí)間，采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商按照采購文件確定的事項(xiàng)完成合同簽訂工作。另一方面，減化代理流程，推行采購人自行采購，對(duì)于貨物、服務(wù)項(xiàng)目60萬元以下、縣級(jí)40萬元以下，工程項(xiàng)目全市60萬元以下，未納入集中采購目錄內(nèi)的政府采購項(xiàng)目，由預(yù)算單位自行組織采購活動(dòng)，降低交易成本，節(jié)約財(cái)政資金。

荊州市財(cái)政局還以湖北省財(cái)政廳將荊州市作為政府采購合同融資創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，立足“三要素”，在擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范流程、提高效率、防范風(fēng)險(xiǎn)上不斷嘗試和創(chuàng)新，推動(dòng)“政采貸”做大做強(qiáng)。一是宣傳要素，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式多渠道宣傳政府采購合同融資政策，擴(kuò)大“政采貸”政策的知曉度，不斷創(chuàng)新優(yōu)化金融服務(wù)模式。二是規(guī)范要素，一方面在政府采購合同中列明項(xiàng)目支付時(shí)間和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的銀行收款賬號(hào)；另一方面，積極配合做好約定回款賬戶信息、簽署回款賬戶確認(rèn)函等工作，及時(shí)將資金支付到貸款銀行的回款賬戶。三是數(shù)據(jù)要素，利用“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)集合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)政府采購信息的挖掘應(yīng)用，加大政府采購合同融資產(chǎn)品創(chuàng)新，推出更多面向政府采購供應(yīng)商的金融產(chǎn)品和優(yōu)惠舉措。

截至今年7月底，荊州市“政采貸”共有11家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案，全市“政采貸”合同融資累計(jì)達(dá)4.88億元，其中今年新增1.36億元；服務(wù)中小企業(yè)185家。

此外，荊州市財(cái)政局還協(xié)同荊州市公共資源交易中心為政府采購亮起“指示、信號(hào)、長明、紅綠”四盞燈，照亮政府采購改革之路。一是搭建政府采購信用評(píng)價(jià)“指示燈”。在電子采購平臺(tái)以搭建信用評(píng)價(jià)管理體系為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)供應(yīng)商、評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)和采購人四方的考評(píng)機(jī)制建設(shè)，在各個(gè)交易節(jié)點(diǎn)增加互評(píng)功能。二是打通采購信息對(duì)接省網(wǎng)“信號(hào)燈”。采購人在市政府采購電子交易系統(tǒng)完成公告發(fā)布后會(huì)自動(dòng)推送至湖北省政府采購網(wǎng)。三是點(diǎn)亮直購專區(qū)“長明燈”。對(duì)標(biāo)國內(nèi)省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)做法，廣泛調(diào)研，征求采購人意見及建議，明確直購品目，在荊州市政府采購電子商城上正式上線直購專區(qū)，為采購人采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下商品亮起“長明燈”。四是亮起新型監(jiān)管機(jī)制“紅綠燈”。荊州市財(cái)政局在動(dòng)態(tài)監(jiān)控、日常監(jiān)管和質(zhì)疑投訴中，關(guān)口前移，發(fā)現(xiàn)有違反政府采購法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的，及時(shí)約談采購人、代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任人，同時(shí)積極探索非強(qiáng)制糾紛化解模式，提高投訴處理時(shí)效。

（曾凡?。?/p>

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