政采博“疫” 讓中小企業(yè)飯碗端得更穩(wěn)

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政采博“疫” 讓中小企業(yè)飯碗端得更穩(wěn)

■ 本報記者 楊文君

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，遼寧龍源高校后勤管理有限公司因?qū)W校停課而業(yè)務(wù)量減少；北京東港安全印刷有限公司面臨原材料價格漲價及供應(yīng)不及時的壓力……針對我國眾多中小企業(yè)發(fā)展的窘境，政府采購人主動作為，挺身而出，上演了一部部振奮人心的“喜劇”。

近日，由北京市公共資源交易中心負(fù)責(zé)的北京舞蹈學(xué)院2022年印刷服務(wù)項目成功落地，此項目專門面向中小企業(yè)，標(biāo)的額為393.58萬元。而此次奪得頭籌的恰恰是生存堪憂的北京東港安全印刷有限公司（以下簡稱東港公司），對該公司來講，這無疑是一場及時雨。

據(jù)了解，東港公司是一家優(yōu)秀的中小企業(yè)，曾獲“納稅先進(jìn)企業(yè)”“質(zhì)量效益先進(jìn)企業(yè)”“北京市高新技術(shù)企業(yè)”等稱號，然而受新冠肺炎疫情影響，其面臨生存困境：原材料價格上漲、物流受阻、客戶需求減少……

“這次能夠拿到政府采購的訂單，心里踏實(shí)了許多?！睎|港公司工作人員禇鵬說。

距離北京1000多公里外的江蘇常州，一家小型企業(yè)的工作人員周紅笑得合不攏嘴。

原來，近日江蘇省常州市完成了首個框架協(xié)議采購項目，由于該項目對中小企業(yè)實(shí)施10%的價格扣除優(yōu)惠，一批優(yōu)秀的中小企業(yè)憑借實(shí)力和價格優(yōu)勢成功入圍，這其中最“幸運(yùn)”的當(dāng)屬周紅所在的常州名源全過程工程咨詢有限公司（以下簡稱名源公司）。

據(jù)介紹，該項目第一階段采用價格優(yōu)先法，根據(jù)評審價格由低到高的原則確定入圍供應(yīng)商。名源公司報價折扣39.6%，因其屬于小型企業(yè)，按照政府采購政策要求，在評審時給予10%的價格扣除，扣除后的折扣為35.64%。最終，名源公司排名第11位，成功入圍，而排名第12位至第24位的供應(yīng)商報價折扣均為40%。

“這10%的價格扣除還是能拉開差距的?！背Ｖ菔泄操Y源交易中心金壇分中心政府采購科負(fù)責(zé)人張銳表示，如果不是政府采購支持中小企業(yè)政策，以名源公司這樣的報價，不可能入圍。

“面向中小企業(yè)的價格評審優(yōu)惠政策給我們帶來了很大的優(yōu)勢。受新冠肺炎疫情影響，公司收入銳減，在當(dāng)前政策扶持下，能夠入圍拿到訂單，我們非常高興?！泵垂竟ぷ魅藛T周紅說。

事實(shí)上，政府采購一直是中小企業(yè)的堅實(shí)后盾。早在2002年，政府采購法和中小企業(yè)促進(jìn)法的出臺，就從法律層面為政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2011年，按照法律規(guī)定和國務(wù)院的相關(guān)要求，財政部印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。2020年，為適應(yīng)新需要，《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》“問世”。今年，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》有關(guān)要求，做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，財政部專門發(fā)文要求進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度，明確自7月1日起，調(diào)整對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度，貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由此前規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%；提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額，超過400萬元的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。

“中小企業(yè)可以吸收大量的就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，它們需要政府采購等政策的支持。通過預(yù)留份額、價格評審優(yōu)惠等，各級財政部門給予了中小企業(yè)很大的支持力度，也取得了一定成效?！睆B門市財政局政府采購監(jiān)管處副處長紀(jì)志斌說。

北京市公共資源交易中心有關(guān)工作人員表示，政府采購是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要力量，要積極發(fā)揮政府采購在其中的引導(dǎo)作用，撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

禇鵬則代表中小企業(yè)表達(dá)了心聲，他說，近年來，政府對中小企業(yè)的幫扶力度很大，還希望政府采購項目在付款方面多給予幫助，如完善預(yù)付款制度和縮短付款審批流程等。

在博“疫”的這場戰(zhàn)役中，中小企業(yè)不可或缺，政府采購不可或缺。

【記者手記】

中小企業(yè)當(dāng)自強(qiáng)

在此次采訪中，記者遇到了不少“小插曲”。有些中小企業(yè)把記者當(dāng)成騙子，掛掉電話；有些中小企業(yè)支支吾吾，不肯多談。這些中小企業(yè)為什么不愿意接受采訪，背后的問題值得思考。

有觀點(diǎn)認(rèn)為：“怕是說多了，影響自己的生計，減小政策支持的力度?！?/p>

中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性毋庸置疑，近年來，政府更是密集出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，力度不小。

可是，這個問題是不是該逆向思考？記者看到，在新冠肺炎疫情的這場風(fēng)浪中，有些企業(yè)不堪重負(fù)倒下了，但也有些企業(yè)從中謀變通，發(fā)現(xiàn)了新的商機(jī)甚至逆勢翻盤。以餐飲業(yè)為例，根據(jù)一些地方的防疫政策要求，為控制疫情傳播擴(kuò)散，餐廳不得堂食。為此，很多餐館把做好的飯菜拿到路邊來賣，降低自己在外賣平臺的費(fèi)用，一些高級餐廳甚至推出早點(diǎn)攤，一番“降維打擊”的操作反而給自己帶來了收益。

換言之，在國家出臺系列支持發(fā)展政策的同時，中小企業(yè)也要發(fā)揮自己的聰明智慧，應(yīng)勢而為，在經(jīng)濟(jì)浪潮中奮楫前行。

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