遼寧構(gòu)建評審專家履職評價體系

政采頭條

量化考核規(guī)范評審行為

遼寧構(gòu)建評審專家履職評價體系

本報訊 記者程紅琳 通訊員徐斌報道 遼寧省政府采購網(wǎng)日前上線評審專家履職評價功能，受單位委派參加項目評審的采購人代表以及進(jìn)入評審現(xiàn)場、了解評審過程及現(xiàn)場情況的采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，可以在政府采購項目評審活動結(jié)束后，通過系統(tǒng)對評審專家參加評審的履職情況進(jìn)行評價。

遼寧省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，遼寧正以創(chuàng)新評審專家履職評價為突破口，將專家履職評價結(jié)果與行政處罰相結(jié)合，通過構(gòu)建評審專家履職評價體系，提升政府采購精細(xì)化管理水平。

記者注意到，為了進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購評審專家管理，規(guī)范政府采購評審行為，提高評審工作質(zhì)量，遼寧省財政廳近期出臺政策文件，并在此基礎(chǔ)上，組織研發(fā)信用評價系統(tǒng)，借助信息化手段，緊密圍繞專家品行表現(xiàn)、技能水平、服務(wù)效果等評審履職情況，通過行政處罰和量化扣分方式，規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為，逐步構(gòu)建評審專家履職評價體系。

據(jù)介紹，遼寧省財政廳創(chuàng)新評審專家履職評價方式，主要有以下特點(diǎn)：一是日常評價與監(jiān)督評價相結(jié)合。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常評價；財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督評價。二是履職評價與行政處罰相結(jié)合。按照評審專家參加項目評審時發(fā)生的違規(guī)情形輕重，將履職評價內(nèi)容分為重點(diǎn)評價行為和一般評價行為，共25種情形。評審專家如出現(xiàn)在評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人、與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避等行為，財政部門將按照政府采購法等法律、法規(guī)、規(guī)章，給予其列入不良行為記錄、警告、罰款以及禁止參加政府采購評審活動等行政處罰；評審專家如出現(xiàn)未請假且未按時到評標(biāo)現(xiàn)場、未出示有效證件配合代理機(jī)構(gòu)工作人員核驗身份等行為，財政部門對該評審專家進(jìn)行扣分處理。三是評價結(jié)果與獎懲機(jī)制相結(jié)合。根據(jù)評審專家的年度履職評價情況，對評審專家實施相應(yīng)的獎懲措施。其中，年度評價等級為“優(yōu)秀”的，采購系統(tǒng)將結(jié)合其日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況自動提高其被抽取概率；年度評價等級為“不合格”的，將暫停其6個月的抽取資格。6個月后，經(jīng)在線政府采購政策法規(guī)培訓(xùn)測試合格后，方可繼續(xù)參與政府采購評審活動；連續(xù)2年履職評價等級為“不合格”的，予以解聘。

“此外，我們還要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對照評分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對評審專家履職情況進(jìn)行評價，并附相關(guān)證明材料。評審專家也擁有申訴的權(quán)利。評審專家如果對量化扣分有異議的，可在評價結(jié)束后10個工作日內(nèi)提出申訴，由同級財政部門負(fù)責(zé)核查認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定申訴屬實的，可修改評價結(jié)果?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，遼寧省財政廳下一步將繼續(xù)加大對評審專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)管處罰力度，推動營造風(fēng)清氣正的政府采購環(huán)境。

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。