四川完善省屬高校預(yù)算撥款制度
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四川完善省屬高校預(yù)算撥款制度
本報(bào)訊 記者吳敏報(bào)道 近日,四川省財(cái)政廳會(huì)同教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善省屬普通本科高校預(yù)算撥款制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),從健全撥款體系、強(qiáng)化激勵(lì)約束、加大濟(jì)困力度、優(yōu)化分檔設(shè)置和突出執(zhí)行考核五個(gè)方面著力,健全完善預(yù)算撥款制度,更好發(fā)揮財(cái)政保障作用,全面激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,加快推進(jìn)省屬高校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。
增加專項(xiàng)撥款,健全完善體系?!锻ㄖ分赋?,將預(yù)算撥款由“基礎(chǔ)撥款+績(jī)效撥款”調(diào)整為“基礎(chǔ)撥款+績(jī)效撥款+專項(xiàng)撥款”,其中,專項(xiàng)撥款主要用于落實(shí)省委、省政府確定的專項(xiàng)任務(wù)。專項(xiàng)撥款的增加是對(duì)現(xiàn)行撥款制度的補(bǔ)充,旨在激發(fā)高校全面貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)重大決策部署、主動(dòng)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
突出績(jī)效撥款,強(qiáng)化激勵(lì)約束。《通知》明確預(yù)算撥款結(jié)構(gòu)占比,原則上基礎(chǔ)撥款、績(jī)效撥款、專項(xiàng)撥款占比分別為65%、25%、10%,撥款比例進(jìn)一步優(yōu)化,績(jī)效撥款占比由15%增加到25%,更加突出績(jī)效導(dǎo)向,促進(jìn)提升績(jī)效管理水平。
創(chuàng)新傾斜系數(shù),支持薄弱學(xué)校。《通知》提出,創(chuàng)新設(shè)立傾斜系數(shù),在基礎(chǔ)撥款中對(duì)民族地區(qū)高校按1.08、新升本科高校按1.06、蓉外高校按1.05的系數(shù)予以傾斜照顧,對(duì)薄弱學(xué)校的支持力度顯著增強(qiáng),有助于薄弱學(xué)校齊頭并進(jìn)、迎頭趕上。
細(xì)化分檔考核,鼓勵(lì)跳起摸高?!锻ㄖ诽岢觯黾涌?jī)效考核撥款分檔梯隊(duì),將績(jī)效撥款檔次由4檔調(diào)整為5檔,增加中間檔次高校占比,減少“一頭一尾”高校數(shù)量,使各檔次高校更有目標(biāo),全面調(diào)動(dòng)高校干事創(chuàng)業(yè)的積極性,鼓勵(lì)高校跳起摸高,提升辦學(xué)質(zhì)量。
單列進(jìn)度考核,實(shí)時(shí)發(fā)揮效益。《通知》強(qiáng)調(diào),將預(yù)算執(zhí)行考核從考核指標(biāo)體系中單列出來(lái),采取直接按月通報(bào)考核。按照考核排名適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或扣減,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)考核、實(shí)時(shí)跟蹤和獎(jiǎng)懲一體推進(jìn),促進(jìn)高校規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,加快支出進(jìn)度,盡早發(fā)揮財(cái)政資金效益。
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