“捋一捋”涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)

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“捋一捋”涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)

近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)，部分涉案企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)因?yàn)樨?fù)責(zé)人被判刑而無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至由此倒閉、工人下崗，影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2020年，我國(guó)提出了涉案企業(yè)合規(guī)改革。涉案企業(yè)合規(guī)改革是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)于辦理的涉企刑事案件，在依法減刑的同時(shí)，針對(duì)企業(yè)的具體犯罪情況，結(jié)合辦案實(shí)際，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極進(jìn)行整改，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)健康發(fā)展，從源頭上減少和預(yù)防企業(yè)犯罪。從2020年3月起，最高檢在上海、江蘇、山東、廣東的6家基層檢察院，試點(diǎn)開(kāi)展“企業(yè)犯罪相對(duì)不起訴適用機(jī)制改革”。2021年3月，最高檢決定擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，部署在北京、上海、江蘇、廣東等10個(gè)地方開(kāi)展為期1年的第二期試點(diǎn)工作，10個(gè)省級(jí)院共選取確定61個(gè)市級(jí)院381個(gè)基層院作為試點(diǎn)院開(kāi)展改革。

2021年6月，最高檢牽頭會(huì)同財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)等八部門(mén)共同制定發(fā)布《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央重大決策部署，在依法推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作中建立健全涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，是指人民檢察院在辦理涉企犯罪案件時(shí)，對(duì)符合企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)適用條件的，交由第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管理委員會(huì)選任組成的第三方監(jiān)督評(píng)估組織，對(duì)涉案企業(yè)的合規(guī)承諾進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)督和考察。考察結(jié)果作為人民檢察院依法處理案件的重要參考。

涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作是檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，此項(xiàng)改革一方面可以減輕企業(yè)因?yàn)樯姘付鴰?lái)的損失、負(fù)擔(dān)；另一方面，也可以讓企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，預(yù)防犯罪。涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了我國(guó)法治的力度與溫度。

（楊文君）

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