青海進(jìn)一步加強(qiáng)政采合同管理

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青海進(jìn)一步加強(qiáng)政采合同管理

本報(bào)訊 記者樂(lè)佳超報(bào)道 青海省財(cái)政廳近日發(fā)文，要求規(guī)范政府采購(gòu)合同簽訂、公告和備案等管理，依法做好政府采購(gòu)合同簽訂工作，及時(shí)做好合同公告及備案工作，持續(xù)加大對(duì)合同的監(jiān)管力度。

根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)合同簽訂、公告和備案管理有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）規(guī)定，采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人可委托代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。由代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的，應(yīng)提交采購(gòu)人的授權(quán)委托書(shū)，作為合同附件。采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。中標(biāo)、成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。政府采購(gòu)合同應(yīng)包括采購(gòu)人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等內(nèi)容。政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)變更、中止或終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或成交侯選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或成交供應(yīng)商，也可重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人應(yīng)按照合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)或成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。采購(gòu)人不得以法定代表人或主要負(fù)責(zé)人變更、履行內(nèi)部付款流程、或在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或延遲支付中小企業(yè)款項(xiàng)。采購(gòu)人應(yīng)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)合同融資，在不損害正當(dāng)權(quán)益、不影響項(xiàng)目正常開(kāi)展的情況下，為開(kāi)展融資業(yè)務(wù)提供必要的配合。對(duì)于辦理政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)的供應(yīng)商，應(yīng)在合同簽訂、驗(yàn)收付款等方面給予必要配合，為支持中小企業(yè)政府采購(gòu)合同融資營(yíng)造有利環(huán)境。

針對(duì)合同公告及備案，《通知》明確，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定的格式發(fā)布合同公告。合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的部分可以不公告，但其他內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公告。合同標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)及合同金額等內(nèi)容不得作為商業(yè)秘密。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起7日內(nèi)完成預(yù)算管理一體化系統(tǒng)合同備案工作。此外，依法簽訂的補(bǔ)充合同，也應(yīng)在補(bǔ)充合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)、7個(gè)工作日內(nèi)備案。

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