內(nèi)蒙古:四類代理機(jī)構(gòu)將觸發(fā)“亮燈”預(yù)警
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內(nèi)蒙古:四類代理機(jī)構(gòu)將觸發(fā)“亮燈”預(yù)警
本報(bào)訊 內(nèi)蒙古財(cái)政廳近日發(fā)文要求,各代理機(jī)構(gòu)要及時(shí)更新登記備案信息,依法依規(guī)代理采購業(yè)務(wù),提升專職人員業(yè)務(wù)水平。對(duì)存在備案信息更新不及時(shí)等四類問題的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警“亮燈”管理。
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)管理有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺(tái)目前已在采購計(jì)劃、采購執(zhí)行、合同備案、履約驗(yàn)收等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置監(jiān)督預(yù)警點(diǎn)。下一步,內(nèi)蒙古財(cái)政廳將繼續(xù)完善代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督預(yù)警規(guī)則,對(duì)備案信息更新不及時(shí)、未正常開展政府采購代理業(yè)務(wù)、未按要求登記培訓(xùn)記錄、出現(xiàn)投訴舉報(bào)問題的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警“亮燈”管理,并將代理機(jī)構(gòu)政府采購業(yè)務(wù)代理情況及時(shí)推送至采購人,供采購人在選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí)查詢參考和績(jī)效考評(píng),同時(shí)將誠信管理、履職評(píng)價(jià)等相關(guān)信息推送給有關(guān)部門,作為建立全國信用信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)支撐。
《通知》規(guī)定,登記信息發(fā)生變更的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。各代理機(jī)構(gòu)在完成名錄信息登記后,要依法依規(guī)開展代理業(yè)務(wù),不得以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù),不得違反《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定,代理集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目,不得出現(xiàn)名錄登記后不代理政府采購業(yè)務(wù)、未完成名錄登記承接政府采購代理業(yè)務(wù)等情形。各級(jí)財(cái)政部門要定期或不定期地對(duì)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)情況通過政府采購云平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)登記兩年以上未開展政府采購業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警“亮燈”管理,并按照“互聯(lián)互通、資源共享”的原則在政府采購云平臺(tái)各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)查詢,供各相關(guān)當(dāng)事人參考。
此外,《通知》還強(qiáng)調(diào),采購人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目需求特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域、綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合本單位制定的內(nèi)部控制規(guī)程和監(jiān)督管理制度,明確代理機(jī)構(gòu)的選擇方法,從政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄中合理選擇代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目委托,任何單位和個(gè)人不得以任何方式干預(yù)采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。不得委托未在中國政府采購網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng)內(nèi)蒙古自治區(qū)分網(wǎng)進(jìn)行名錄登記的代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全定向和不定向相結(jié)合的隨機(jī)抽查機(jī)制,對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄信息真實(shí)性、合法性、合規(guī)性等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并統(tǒng)籌結(jié)合社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和履職評(píng)價(jià)情況,將代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查等情況推送至采購人,作為采購人選擇代理機(jī)構(gòu)的重要參考。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的分類培育和指導(dǎo)。鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)全過程參與政府采購并協(xié)助采購人通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類采購項(xiàng)目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關(guān)情況,編制出合規(guī)、完整、明確的采購需求,做好采購實(shí)施計(jì)劃以及風(fēng)險(xiǎn)控制。鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)從“重程序的合規(guī)性采購”向“重需求的專業(yè)化采購”轉(zhuǎn)變,找準(zhǔn)專業(yè)化發(fā)展方向,深入了解相關(guān)項(xiàng)目的需求參數(shù)、市場(chǎng)情況,科學(xué)合理地選擇評(píng)標(biāo)方法、設(shè)置評(píng)審因素,并對(duì)照采購需求和標(biāo)準(zhǔn)組織或參與履約驗(yàn)收,不斷提高采購質(zhì)量、效率和績(jī)效。
(內(nèi)財(cái))
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