譜寫政采支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新篇章
政采頭條
譜寫政采支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新篇章
——廣西依托“832”平臺抓好抓實政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作綜述
■ 本報記者 袁瑞娟
通訊員 劉榮萍
“自從國家運(yùn)用政府采購政策采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品以來,我們解決了貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷路不暢和售賣難的問題。我們的大米通過脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(以下簡稱‘832平臺’),現(xiàn)在能賣到全國各地,銷量大增,直接帶動了當(dāng)?shù)刎毨粼鍪??!睆V西恒稻米業(yè)負(fù)責(zé)人吳春榮在接受記者采訪時高興地表示,自2020年以來,恒稻米業(yè)通過“832平臺”銷售大米,年銷售額連續(xù)三年超過2000萬元。
這只是近年來廣西運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得顯著成效的一個縮影。據(jù)了解,廣西政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購預(yù)留份額、實際完成采購額、銷售額三大指標(biāo)在2020年—2021年連續(xù)兩年排名全國前十。亮麗的成績單彰顯了廣西各級財政部門為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興所貢獻(xiàn)的政采力量。
科學(xué)謀劃 及時部署
“預(yù)留預(yù)算單位食堂食材采購份額采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品是財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、中華全國供銷合作總社等部門實施政府采購支持鄉(xiāng)村振興的重要舉措。廣西自然生態(tài)優(yōu)美,地處亞熱帶濕潤氣候地區(qū),農(nóng)副產(chǎn)品種類豐富、品質(zhì)優(yōu)良,‘832平臺’為廣西農(nóng)副產(chǎn)品走向全國來了個“神助攻”。實踐表明,將政府采購政策融入脫貧攻堅,有助于調(diào)動貧困人口依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富的積極性。通過不斷創(chuàng)新提高政府采購政策能效,進(jìn)一步促進(jìn)了鞏固脫貧成果和脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?!睆V西財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整優(yōu)化政府采購政策繼續(xù)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部署,廣西結(jié)合鞏固脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實際,持續(xù)開展運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村振興工作,依托“832平臺”,全力抓好抓實政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策落地,有力帶動了脫貧地區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收。
“政府采購助力脫貧攻堅的號角吹響之后,全區(qū)各級政府采購部門積極響應(yīng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,主動作為,積極運(yùn)用政府采購政策助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,取得了顯著成效?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
今年3月,根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》,廣西財政廳迅速響應(yīng)、積極行動,結(jié)合本地實際研究確定了廣西的預(yù)留比例,并印發(fā)《關(guān)于組織各級預(yù)算單位做好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》,要求各級預(yù)算單位按照不低于15%的比例預(yù)留年度食堂食材采購份額,加大對脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的采購力度。
同時,及時組織全區(qū)各級預(yù)算單位開展年度食堂食材采購份額填報工作,認(rèn)真抓好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購、促銷工作。一方面要求各級預(yù)算單位高度重視,年度食堂食材采購份額要真實、完整、及時填報;另一方面,鼓勵各級預(yù)算單位工會組織通過“832平臺”采購工會福利、慰問品等,鼓勵職工個人通過“832平臺”微信小程序采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,有關(guān)采購金額計入本單位年度采購總額。據(jù)統(tǒng)計,2020年至2022年11月底,廣西各級預(yù)算單位通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)8.47億元,廣西脫貧地區(qū)的供應(yīng)商通過“832平臺”銷售農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)17.15億元。
縱橫聯(lián)動 共同協(xié)作
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,是推動政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地落實的關(guān)鍵。
為切實做好全區(qū)政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作,廣西財政廳負(fù)責(zé)總牽頭,組織自治區(qū)本級并指導(dǎo)市縣財政部門做好預(yù)算單位預(yù)留份額及采購實施等工作;各市縣財政部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本級所屬預(yù)算單位預(yù)留年度食堂食材采購份額,督促本級所屬預(yù)算單位按照政策要求實施采購并對采購情況進(jìn)行考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)籌脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。供銷部門保障“832平臺”建設(shè)運(yùn)營?!?32平臺”提供平臺技術(shù)服務(wù)支持,定期開展培訓(xùn),及時解答問題。各部門群策群力、密切配合,確保了2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作有序開展,并取得可喜成效。
統(tǒng)計顯示,今年1—11月,廣西全區(qū)預(yù)算單位預(yù)留單位食堂食材采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購份額總額達(dá)2.36億元,比去年增加5136.14萬元,增幅27.8%;全區(qū)“832平臺”產(chǎn)生采購交易額3.07億元,已完成交易額2.45億元,總體完成比例為103.66%,提前完成年度采購任務(wù);全區(qū)供應(yīng)商在“832平臺”銷售總額達(dá)6.88億元。截至11月底,廣西全區(qū)33個脫貧縣通過審核已入駐“832平臺”的供應(yīng)商共計957家,上架產(chǎn)品達(dá)10259款。
強(qiáng)化指導(dǎo) 壓實責(zé)任
今年3月2日,財政部印發(fā)通知,要求各級財政部門組織本地區(qū)預(yù)算單位預(yù)留一定采購份額,積極通過“832平臺”采購人管理系統(tǒng)發(fā)布食堂食材采購和工會采購需求,加大脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購力度,從需求側(cè)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。廣西財政廳高度重視,通過加強(qiáng)指導(dǎo)、壓實主體責(zé)任等多種舉措,切實抓好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品各項工作的落實。
一方面強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),擴(kuò)大政策宣傳。對市縣財政、各預(yù)算單位開展專門培訓(xùn)并對相關(guān)政策進(jìn)行細(xì)化解讀,保障各級預(yù)算單位采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作順利開展。加大政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳力度,營造良好采購氛圍。另一方面,加強(qiáng)跟蹤督促,建立通報制度。及時通報政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作進(jìn)展情況,對工作積極、成效明顯的預(yù)算單位和市縣予以通報表揚(yáng),激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。同時,實施約談機(jī)制,對工作開展落后、政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作進(jìn)度慢的市縣財政部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,壓實工作責(zé)任。此外,廣西將政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作列入自治區(qū)層面消費幫扶重點推進(jìn)工作事項,納入鞏固脫貧攻堅成果績效考評,通過硬化任務(wù)約束,推動工作有效開展。
“下一步,我們將采取更加有力舉措,積極貫徹落實近日財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局與中華全國供銷合作總社四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)工作的通知》精神,通過嚴(yán)格落實政策、加強(qiáng)預(yù)算單位采購管理、加大貨源組織力度、加快采購執(zhí)行進(jìn)度、加強(qiáng)溝通調(diào)研、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳等措施,進(jìn)一步抓好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品各項工作的落實,繼續(xù)發(fā)揮政府采購政策功能,確保全區(qū)政府采購支持鄉(xiāng)村振興取得實效,幫助更多脫貧地區(qū)百姓走上開闊的致富大道?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
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