蘇州嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算
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蘇州嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算
本報(bào)訊 江蘇省蘇州市財(cái)政局日前發(fā)布《關(guān)于做好2023年政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)準(zhǔn)確編制政府采購(gòu)預(yù)算、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算和全面落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行了明確和細(xì)化。
《通知》提出,政府采購(gòu)預(yù)算要與部門預(yù)算同步編制、同步申報(bào)。并明確了政府采購(gòu)預(yù)算的編制范圍。各部門、單位(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”)使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)(包括涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目、國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目和依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)通過(guò)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“一體化系統(tǒng)”)編制政府采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù),通過(guò)政府采購(gòu)方式和程序確定供應(yīng)商(如實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)等),也應(yīng)通過(guò)一體化系統(tǒng)編制政府采購(gòu)預(yù)算。
《通知》強(qiáng)調(diào),未公開采購(gòu)意向的采購(gòu)項(xiàng)目不得開展政府采購(gòu)活動(dòng)。在嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算方面,《通知》明確要公開采購(gòu)意向。集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,除小額零星采購(gòu)?fù)?,采?gòu)人均應(yīng)當(dāng)通過(guò)“蘇采云”系統(tǒng)公開采購(gòu)意向。未按要求公開采購(gòu)意向的采購(gòu)項(xiàng)目,不得開展政府采購(gòu)活動(dòng)。
為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理,《通知》明確,未實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)的小額零星貨物,屬于“蘇州市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城”(以下簡(jiǎn)稱“蘇州市網(wǎng)上商城”)品目的,采購(gòu)人應(yīng)優(yōu)先通過(guò)“蘇州市網(wǎng)上商城”采購(gòu);對(duì)于發(fā)布“心愿單”等功能后,“蘇州市網(wǎng)上商城”仍不能滿足需求的,采購(gòu)人可按照單位內(nèi)控制度和預(yù)算管理規(guī)定,選擇其他線上平臺(tái)采購(gòu),相關(guān)資料應(yīng)留存?zhèn)洳?。除全省?lián)動(dòng)品目外,采購(gòu)人通過(guò)“蘇州市網(wǎng)上商城”“框架協(xié)議模塊”確定集采目錄內(nèi)框架協(xié)議第二階段成交供應(yīng)商。
《通知》要求,采購(gòu)人在開展政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《蘇州市政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定,主動(dòng)落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策,以及支持創(chuàng)新、綠色采購(gòu)、鄉(xiāng)村振興等政府采購(gòu)政策,政府采購(gòu)應(yīng)預(yù)留中小企業(yè)采購(gòu)份額,執(zhí)行情況將納入單位績(jī)效考核范圍。主管預(yù)算單位應(yīng)發(fā)揮部門主管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,組織評(píng)估本部門及所屬單位政府采購(gòu)項(xiàng)目,統(tǒng)籌做好本部門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額和執(zhí)行情況的公開工作。預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)預(yù)算中單獨(dú)列示,執(zhí)行情況向社會(huì)公開。
此外,《通知》還強(qiáng)調(diào),在預(yù)算執(zhí)行時(shí),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在編制采購(gòu)需求、采購(gòu)文件,確定采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則等環(huán)節(jié)充分貫徹落實(shí)采購(gòu)政策。
(蘇州財(cái))
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