天津市公安局:緊盯四個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化全流程監(jiān)督管理
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天津市公安局:緊盯四個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化全流程監(jiān)督管理
本報(bào)訊 記者張舒慧報(bào)道 近年來,天津市公安局以服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)需求為主線,緊盯項(xiàng)目預(yù)算、采購文件、待簽合同、履約驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化政府采購全流程的監(jiān)督管理。
從源頭上把控預(yù)算,建立項(xiàng)目預(yù)算審核機(jī)制。天津市公安局要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行充分的需求調(diào)研后再編制項(xiàng)目預(yù)算;當(dāng)主管部門委托第三方進(jìn)行預(yù)算審核時(shí),要求其把關(guān)預(yù)算執(zhí)行,科學(xué)核減,節(jié)約率達(dá)4.2%。
在流程上精準(zhǔn)發(fā)力,建立兩級(jí)采購文件審查機(jī)制。天津市公安局要求各項(xiàng)目建設(shè)單位成立采購小組,對(duì)編制的采購文件進(jìn)行初審。主管部門從采購文件是否存在歧視條款、分值設(shè)置是否合理等方面進(jìn)行重點(diǎn)審查,為政府采購順利開展提供有力支撐。2022年天津市公安局實(shí)施的政府采購項(xiàng)目均未因采購文件引起質(zhì)疑或投訴。
在機(jī)制上防范風(fēng)險(xiǎn),建立待簽合同法務(wù)審核和內(nèi)控審計(jì)機(jī)制。所有采購合同在簽訂前均需按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)本單位或市公安局法制部門法核,重點(diǎn)項(xiàng)目還需經(jīng)督查審計(jì)部門專項(xiàng)審計(jì),形成完善的政府采購合同管理體系。
從結(jié)果上檢驗(yàn)實(shí)效,強(qiáng)化履約驗(yàn)收“最后一公里”管控。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn),天津市公安局聯(lián)合相關(guān)部門組建不同層級(jí)的履約驗(yàn)收小組,從項(xiàng)目屬性、監(jiān)督主體等進(jìn)行多維度內(nèi)部監(jiān)督,構(gòu)建具有公安特色的“大監(jiān)督”格局。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“無預(yù)算不采購、無合同不支付、無驗(yàn)收不結(jié)算”原則,及時(shí)開展采購項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作,以此作為下一年度申報(bào)預(yù)算的重要依據(jù)。
據(jù)悉,下一步,天津市公安局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,完善內(nèi)部管理機(jī)制,提高政府采購?fù)该鞫?,著力打造更加陽光、?yōu)質(zhì)的政府采購環(huán)境。
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