蘭州“三抓三促”為優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境添動(dòng)力
【優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境系列報(bào)道】
蘭州“三抓三促”為優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境添動(dòng)力
本報(bào)訊 記者楊文君 通訊員王曉韡報(bào)道 日前,甘肅省蘭州市財(cái)政局將全市“三抓三促”行動(dòng)與“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”深度融合,全力打造政策給力、企業(yè)滿(mǎn)意、透明高效的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
在“抓學(xué)習(xí)促提升”,積極發(fā)揮財(cái)政政策功能方面,蘭州市財(cái)政局深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署和《蘭州市落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》,要求全局干部職工要樹(shù)立大局意識(shí),提高政治站位,在政府采購(gòu)領(lǐng)域充分發(fā)揮財(cái)政政策功能,尋求工作創(chuàng)新突破口。蘭州市財(cái)政局“以學(xué)促行、以行踐學(xué)”,積極發(fā)揮財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)政策功能和引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)的導(dǎo)向作用,修訂完善政府采購(gòu)相關(guān)制度規(guī)定,用政策規(guī)劃指導(dǎo)工作實(shí)踐、規(guī)范采購(gòu)交易行為、加強(qiáng)采購(gòu)執(zhí)行監(jiān)管、提升績(jī)效評(píng)價(jià)管理,全面培養(yǎng)市場(chǎng)化、法制化、便利化的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
在“抓執(zhí)行促落實(shí)”,助力中小企業(yè)紓困解難方面,蘭州市財(cái)政局加大政府采購(gòu)惠企政策執(zhí)行落實(shí)的力度,將財(cái)政政策保民生、促發(fā)展、支持鄉(xiāng)村振興的積極作用發(fā)揮在政府采購(gòu)活動(dòng)中。為落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額,指導(dǎo)各部門(mén)制定本部門(mén)中小企業(yè)預(yù)留方案,在執(zhí)行中加大對(duì)預(yù)留情況的監(jiān)督和提醒;為降低企業(yè)參與成本,全面推行電子開(kāi)評(píng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)異地評(píng)標(biāo),全面取消投標(biāo)保證金,招標(biāo)文件免費(fèi)下載,對(duì)首次來(lái)蘭投標(biāo)的供應(yīng)商免費(fèi)辦理移動(dòng)CA,且CA實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)和省內(nèi)互認(rèn),做到“一網(wǎng)招投標(biāo)”、投標(biāo)“零成本”,同時(shí),全面推行政府采購(gòu)資格承諾制,供應(yīng)商只需提供規(guī)范格式的資格承諾聲明函即可替代資格證明材料;為落實(shí)履約驗(yàn)收管理,降低合同履約保證金比例,允許多種非現(xiàn)金方式繳納履約保證金;為增強(qiáng)中小企業(yè)履約能力,鼓勵(lì)采購(gòu)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際向具備條件的中標(biāo)供應(yīng)商提高預(yù)付款支付比例;為確保資金支付有效銜接,在壓縮資金支付時(shí)限的同時(shí),根據(jù)預(yù)算管理要求,督促采購(gòu)單位按照項(xiàng)目合同執(zhí)行進(jìn)度支付合同價(jià)款,確保財(cái)政資金盡早進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)企業(yè)資金良好循環(huán);為助力農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售,依托“832平臺(tái)”督促各級(jí)預(yù)算單位加快在平臺(tái)開(kāi)通激活賬號(hào),認(rèn)購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)份額,落實(shí)采購(gòu)額度。
在“抓效能促發(fā)展”,打造陽(yáng)光采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境方面,蘭州市政府采購(gòu)電子化平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全流程的線(xiàn)上操作和公開(kāi),對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人未通過(guò)原因和供應(yīng)商得分及排名也進(jìn)行公示,讓社會(huì)公眾參與對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)效的評(píng)判。同時(shí),監(jiān)管信息和投訴處理實(shí)現(xiàn)全公開(kāi)。此外,蘭州市財(cái)政局清理網(wǎng)上商城在競(jìng)價(jià)活動(dòng)中采購(gòu)人隨意設(shè)置妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)條款,確保潛在供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)政府采購(gòu)的信譽(yù)度和公信力。
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