一個CA證書“走遍”全省即將實現(xiàn)！

一個CA證書“走遍”全省即將實現(xiàn)！

湖北就政采數據交換匯聚平臺數字化標準規(guī)范體系征求意見

本報訊 記者張炎報道 近日，湖北省財政廳發(fā)布《湖北省政府采購數據交換匯聚平臺數字化標準規(guī)范體系（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），就政府采購數據交換匯聚平臺數字化標準規(guī)范體系向社會公開征求意見。

《征求意見稿》以政府采購數字化為目標，對交易文件、數據交換同步、系統(tǒng)建設規(guī)范等方面做出統(tǒng)一規(guī)定，以保證全省政府采購交易系統(tǒng)之間實現(xiàn)標準統(tǒng)一，互聯(lián)互通。通過統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準的建設，形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的政府采購市場，實現(xiàn)供應商、采購代理機構一個賬號、一個CA證書就能參與全省的政府采購活動。

具體說來，本次標準體系的制定主要遵循以下原則：一是貫徹落實《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》，規(guī)范湖北省政府采購系統(tǒng)的標準，為開放政府采購交易系統(tǒng)市場提供基礎；二是以數字化轉型為目標，充分對政府采購各個環(huán)節(jié)進行數字化改造；三是以優(yōu)化營商環(huán)境為導向，打造一個方便采購代理機構、供應商的政府采購信息化體系。

《征求意見稿》包括《湖北省政府采購交易文件數字化規(guī)范》《湖北省政府采購數據交換同步規(guī)范》《湖北省政府采購交易系統(tǒng)建設規(guī)范》和《湖北省政府采購供應商客戶端建設規(guī)范》。

其中，《湖北省政府采購交易文件數字化規(guī)范》包含通用規(guī)則，政府采購文件、資格預審文件數字化規(guī)范，政府采購響應文件、資格預審申請文件數字化規(guī)范，政府采購過程文件數字化規(guī)范，框架協(xié)議征集方案、征集文件、征集響應文件數字化規(guī)范五部分，并分別對五部分的相應制作步驟做了詳細解析。

《湖北省政府采購數據交換同步規(guī)范》包含交易系統(tǒng)數據交換同步規(guī)范和供應商客戶端數據交換同步規(guī)范。其中，“交易系統(tǒng)數據交換同步規(guī)范”規(guī)定了湖北省各地政府采購交易系統(tǒng)與湖北省政府采購數據交換匯聚平臺之間的數據交換過程。對數據報文的結構和接口的安全性等做了規(guī)范性要求?！肮炭蛻舳藬祿粨Q同步規(guī)范”規(guī)定了政府采購供應商客戶端與省平臺之間數據交互的過程，并對來往報文的結構和數據的安全保障等提出了要求。

《湖北省政府采購交易系統(tǒng)建設規(guī)范》對湖北省政府采購交易系統(tǒng)的功能、安全保障和接入湖北省政府采購數據交換匯聚平臺的步驟做了規(guī)定。而《湖北省政府采購供應商客戶端建設規(guī)范》則對湖北省政府采購供應商客戶端的功能、安全保障和接入湖北省政府采購數據交換匯聚平臺的步驟做了規(guī)定。

據了解，目前湖北省各市、州、縣建立的政府采購交易系統(tǒng)間相互孤立，數據無法連通，信息孤島狀況突出，導致政府采購各平臺間存在信息壁壘，很難實現(xiàn)對全省政府采購業(yè)務的統(tǒng)籌統(tǒng)管。供應商、采購代理機構需要注冊多個賬號，辦理不同的CA證書才能參與該省政府采購活動，無形中增加了政府采購成本，也增加了供應商和采購代理機構的學習負擔。湖北省財政廳考慮到若建設全省一體化的政府采購平臺，原有資源將造成浪費，數據標準無法共享，從而可能會形成新的壁壘。因此，該省財政廳根據全省政府采購信息化建設規(guī)劃，統(tǒng)一制定政府采購數據標準和建設規(guī)范，搭建統(tǒng)一政府采購數據交換平臺，讓交易數據在不同的系統(tǒng)和平臺之間無障礙流通。

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