多方合力 激活汽車消費新局面

多方合力 激活汽車消費新局面

專家建議更多關(guān)注更新升級消費

■ 本報記者 王國龍

4月19日，國家發(fā)改委在例行新聞發(fā)布會上表示，將下大力氣穩(wěn)定汽車消費。近段時間以來，財政部、商務(wù)部等部委也密集發(fā)聲，從實行稅收優(yōu)惠、開展汽車下鄉(xiāng)、完善配套設(shè)施、擴大二手車流通等多方面部署拉動汽車消費的政策措施，各地促進汽車消費的舉措也緊隨其后。同時，各大車企也加入其中，開展了名目繁多的補貼促銷活動，形成了央地聯(lián)動、政企合力的激活汽車消費的火熱局面。

中央部委和地方政策密集出臺

國家發(fā)改委在今年年初就將支持新能源汽車等重點領(lǐng)域的消費作為年度促消費重點工作，鼓勵發(fā)展消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，進一步激發(fā)消費市場活力。財政部也在3月初宣布，通過實施積極的財政政策，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升國內(nèi)供給質(zhì)量水平，激活市場需求潛能，對購置期在2023年的新能源汽車繼續(xù)免征車輛購置稅。4月3日，商務(wù)部在例行新聞發(fā)布會上則表示，將聚焦汽車領(lǐng)域，積極推動出臺一批促消費的政策措施，加快推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進新能源汽車消費，暢通二手車流通。

中央部委政策密集出臺的同時，地方政府也各顯其能，推出了符合本地實際情況的促進政策。經(jīng)記者梳理，各地推出的政策大體包括政企聯(lián)合補貼、放寬限購政策、促進二手車流通等。

其中，政企聯(lián)合補貼是各地采取最多的方式，也是促消費最直接有效的辦法。目前,四川、江蘇、河南、山東、吉林、青海等地都采用了該模式。記者發(fā)現(xiàn)，從全國多地陸續(xù)推出的汽車補貼政策來看，成都單車累計補貼高達15萬元，補貼力度較大。2023年3月21日起，成都市汽車消費活動啟動，發(fā)放補貼總金額1億元，單車累計補貼最高15萬元。這次消費活動將持續(xù)到2023年6月30日，參與的品牌車型涵蓋純電、混電、插電。

補貼的同時，各地消費節(jié)也在如火如荼舉辦中。廣州、成都、常德、廊坊等多地均已舉辦汽車消費節(jié)活動，還有更多地方在籌備中。

刺激消費的同時，也有多地注意到了汽車限購對消費需求的影響。多年來，汽車限購政策在一定程度上壓制了部分用戶的消費需求。目前，限購政策在個別地區(qū)已有破冰之舉。例如，浙江省杭州市就放寬限購政策，符合條件可直接申領(lǐng)小客車指標(biāo)。3月20日，杭州市交通運輸局等6部門發(fā)布了《惠民生優(yōu)化小客車其他指標(biāo)若干政策措施（試行）》，其中明確，符合條件的久搖不中者（72次及以上）、人才、多孩家庭等個人以及重點企業(yè)，可直接申領(lǐng)小客車指標(biāo)。

二手車的流通也能在一定程度上刺激新車消費。北京為支持二手車流通，對2023年1月1日至10月31日期間二手車經(jīng)銷額超過500萬元的企業(yè)，給予其二手車經(jīng)銷額0.5%的資金獎勵，單個企業(yè)最高支持額度不超過500萬元。除了北京，河南省也出臺了6大措施搞活汽車流通、擴大汽車消費，繁榮二手車市場。

此外，還有一些地方從產(chǎn)銷一體化入手，全面促進汽車消費，西安就是其中一個典型的例子。西安在支持企業(yè)擴大生產(chǎn)、促進新能源汽車消費、增加個人自用充電設(shè)施建設(shè)、提供汽車金融服務(wù)等10個方面給予政策支持。記者了解到，2022年，西安市生產(chǎn)新能源汽車101.52萬輛，占全國總產(chǎn)量的14.38%，相當(dāng)于全國每生產(chǎn)7輛新能源汽車，就有1輛是“西安造”。

各大車企購車補貼力度空前

除了政府補貼之外，車企也積極響應(yīng)。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，當(dāng)前已有超過40個汽車品牌推出力度空前的購車補貼活動，包括一汽大眾、北京現(xiàn)代、長安汽車、奇瑞汽車等品牌。

長安汽車在3月10日推出高達百億元的購車補貼活動。奇瑞汽車緊隨其后推出“百億惠民購車季”活動，最高綜合補貼超過3萬元。吉利汽車針對2023年3月1日—3月31日期間購車的用戶，推出了全系享受99元抵扣50%購置稅補貼的政策。而中國一汽也針對在吉林省內(nèi)購買一汽集團旗下品牌汽車的消費者，推出了最高3.7萬元的補貼。就連奔馳、寶馬、凱迪拉克等一二線豪華品牌的部分車型也加入戰(zhàn)局，優(yōu)惠幅度從6萬至10萬元。

在新能源汽車領(lǐng)域，特斯拉今年開年打響了降價第一槍。隨后，問界、小鵬、極氪、蔚來、廣汽埃安、飛凡、零跑等多個汽車品牌跟進降價。降價潮也席卷至合資品牌，近日，東風(fēng)日產(chǎn)旗下緊湊轎車軒逸開啟了“三連冠軒逸感恩季”活動，豐田旗下bZ4X車型也開始限時直降3萬元。

專家認為消費回升動力有待持續(xù)提振

中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中汽協(xié)）4月11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度新能源汽車在同期高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長，市場占有率達到26.1%；中國品牌占有率穩(wěn)步提升，商用車市場已顯現(xiàn)回暖跡象。

但是，中汽協(xié)認為，當(dāng)前我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，且外部不確定性較多，各種超預(yù)期因素隨時可能發(fā)生。汽車終端市場依然相對疲軟，國內(nèi)有效需求尚未完全釋放，企業(yè)經(jīng)營壓力較大，行業(yè)穩(wěn)增長任務(wù)十分艱巨。2023年一季度中國汽車產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)（ACI）顯示，一季度ACI為34，較2022年四季度降低22個點，處于淺藍燈區(qū)，趨冷區(qū)間運行。

中汽協(xié)相關(guān)負責(zé)人建議，國家層面可以考慮統(tǒng)一出臺相應(yīng)政策和制度優(yōu)化調(diào)整措施，以引導(dǎo)汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該著眼長遠，理性安排好產(chǎn)銷計劃，積極跟上“新四化”浪潮，在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、品牌力等方面多下功夫，推出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流的產(chǎn)品參與市場競爭。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青此前曾撰文表示，結(jié)合汽車市場發(fā)展階段、結(jié)構(gòu)性趨勢性變化，以及面臨的主要風(fēng)險，2023年促進汽車消費政策宜更多關(guān)注更新升級消費。他表示，當(dāng)前在我國乘用車保有量中，車齡超過6年的大約有1億輛。這些車已經(jīng)進入更新升級階段，每年更新1%，將拉動汽車銷量增速約4個百分點。促進更新置換需求加快釋放，將是未來一段時間內(nèi)具有較大空間和彈性的政策發(fā)力點，更是中長期促進汽車消費的政策重點。

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