世界銀行B-READY中的采購指標(biāo)譯文(二)
【聚焦?fàn)I商環(huán)境新指標(biāo)】
世界銀行B-READY中的采購指標(biāo)譯文(二)
2.3.1電子采購門戶網(wǎng)站的開放可及和互動性(Open Access and Interactivity of the e-Procurement Portal)
之所以電子化采購很重要,是因為它有節(jié)省時間、提高效率和幫助新公司進(jìn)入市場的潛力。電子化采購還能通過環(huán)境標(biāo)簽等功能支持公共采購的可持續(xù)性做法。研究表明,電子化采購促進(jìn)了高質(zhì)量承包商進(jìn)入公共采購市場。因此,電子采購門戶網(wǎng)站的開放可及和互動性這一子類別共有4項指標(biāo)(詳見表1)。
2.3.2 透明度(Transparency)
通過減少大公司或關(guān)系良好的公司因信息不對稱而獲得優(yōu)勢的可能性,促進(jìn)包括中小企業(yè)在內(nèi)的所有類型的企業(yè)能夠平等獲得信息,并可能增加對政府合同的競爭力。因此,透明度這一子類別共有5項指標(biāo)(詳見表2)。
2.3.3 采購程序數(shù)字化(Digitization of Procurement Procedures)
數(shù)字技術(shù)通過提高采購速度和質(zhì)量、降低風(fēng)險以及加強創(chuàng)新,提供了競爭優(yōu)勢。它們也可以用來提高公共服務(wù)的質(zhì)量和政府市場的競爭質(zhì)量。事實證明,為公共采購服務(wù)提供網(wǎng)上支付的網(wǎng)絡(luò)平臺提高了采購效率和成本效益。因此,采購程序數(shù)字化這一子類別共有9項指標(biāo)(詳見表3)。
3.3 公共采購條例效率(Efficiency of Public Procurement Regulations)
在公共采購市場中,授予合同的漫長過程會阻礙市場主體的進(jìn)入,并助長串通行為。在決定參與公共采購市場之前,市場主體可能會考慮準(zhǔn)備投標(biāo)的成本以及投標(biāo)程序的時間成本。此外,延遲付款會對市場主體造成負(fù)面的外部性,可能會耗盡其資產(chǎn)的流動性。尤其在有信貸的情況下,延遲付款最終會迫使企業(yè)退出市場,對其供應(yīng)商和客戶產(chǎn)生額外的負(fù)面影響。因此,公共采購條例效率這一子類別共有5項指標(biāo)(詳見表4)。
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