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一次專業(yè)的挑戰(zhàn) 一場(chǎng)速度的革命

欄目: 代理·咨詢,電子報(bào) 時(shí)間:2023-05-25 18:42:12 發(fā)布:管理員 分享到:
【摘要】

【優(yōu)秀案例SHOW】

一次專業(yè)的挑戰(zhàn) 一場(chǎng)速度的革命

——訪中技國(guó)際招標(biāo)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理劉京輝

■ 本報(bào)記者 楊文君

前不久,聯(lián)合國(guó)前副秘書長(zhǎng)兼環(huán)境規(guī)劃署前執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆乘坐中國(guó)高鐵“進(jìn)淄趕烤”。在從北京前往淄博的途中,他兩次用照片記錄中國(guó)高鐵300km的時(shí)速,并稱贊道:“在中國(guó)乘坐高鐵旅行太美妙啦!快速又舒適?!?/p>

是的,在如今的中國(guó),老百姓可以乘坐高鐵感受“千里江陵一日還”的“快感”。可誰(shuí)曾知,這樣的“中國(guó)速度”在20年前經(jīng)歷了一場(chǎng)怎樣的較量?

2003年,中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)旗下的中技國(guó)際招標(biāo)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中技招標(biāo))全面參與了中國(guó)高速鐵路建設(shè)。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在原鐵道部(現(xiàn)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司)的部署指揮下,深度參與編制中國(guó)高速鐵路技術(shù)引進(jìn)和國(guó)產(chǎn)化實(shí)施方案,創(chuàng)造了中國(guó)高鐵技術(shù)引進(jìn)模式,組織完成了招標(biāo)采購(gòu)、技術(shù)引進(jìn)對(duì)外談判、合同簽署等工作。

中技招標(biāo)黨委副書記、總經(jīng)理劉京輝近日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)回憶說(shuō):“當(dāng)年,我全程參與了該項(xiàng)目的采購(gòu),這是一次對(duì)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)的挑戰(zhàn),更是一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)速度的革命?!?/p>

跳出傳統(tǒng)代理的“老套路”

據(jù)劉京輝回憶,當(dāng)年共有6家代理機(jī)構(gòu)參與了中國(guó)高速鐵路技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的遴選,中技招標(biāo)憑借一份專業(yè)而完善的采購(gòu)方案一舉勝出。

記者了解到,該項(xiàng)目對(duì)代理機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)包括業(yè)績(jī)、人員團(tuán)隊(duì)、采購(gòu)方案等,其中,采購(gòu)方案是核心。以往的采購(gòu)方案只是給采購(gòu)人提供一個(gè)流程參考,如發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、開評(píng)標(biāo)、履約驗(yàn)收等。

“我們當(dāng)時(shí)看到這個(gè)項(xiàng)目公告,感覺這次的采購(gòu)代理非同以往,絕非是簡(jiǎn)單地走完招標(biāo)流程。”劉京輝說(shuō),代理機(jī)構(gòu)需要做的是如何協(xié)助當(dāng)時(shí)鐵道部把技術(shù)引進(jìn)來(lái),如何集中籌碼捆綁招標(biāo),如何能夠通過(guò)中國(guó)巨大的采購(gòu)市場(chǎng)吸引國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),應(yīng)該引進(jìn)哪些國(guó)家的哪些技術(shù),如何將引進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化……這些都是要寫進(jìn)采購(gòu)方案的。功夫不負(fù)有心人,一份寫到采購(gòu)人心坎里的方案最終成為了中技招標(biāo)承接這份代理工作的“制勝法寶”。

中技招標(biāo)憑借其專業(yè)的涉外能力,在互聯(lián)網(wǎng)并不發(fā)達(dá)的年代,通過(guò)其駐外機(jī)構(gòu)與國(guó)外使領(lǐng)館的長(zhǎng)期業(yè)務(wù)合作,將中國(guó)高鐵技術(shù)引進(jìn)的需求訴諸世界,并集結(jié)了一批精通外語(yǔ)的專業(yè)人員,對(duì)國(guó)外的高鐵技術(shù)進(jìn)行了充分的調(diào)研,這些更是博得了采購(gòu)人的青睞。

就這樣,中技招標(biāo)憑借“集中籌碼,捆綁招標(biāo),以市場(chǎng)換技術(shù)”的方針,先后獲得了時(shí)速200公里、350公里速度級(jí)動(dòng)車組的站前、站后和運(yùn)維項(xiàng)目。

在此后數(shù)年間,中技招標(biāo)先后派出60余位骨干力量,與鐵路系統(tǒng)有關(guān)部門、科研院所及鐵路建設(shè)單位成立了4個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合辦公室,分別負(fù)責(zé)動(dòng)車組、站前工程、站后系統(tǒng)集成以及大型養(yǎng)路機(jī)械的引進(jìn)和國(guó)產(chǎn)化服務(wù),全程組織參與技術(shù)引進(jìn)、招標(biāo)采購(gòu)及國(guó)產(chǎn)化服務(wù)工作。

其間,中技招標(biāo)的工作人員與聯(lián)合辦公室的其他工作人員同吃同住同勞動(dòng),與采購(gòu)人時(shí)刻交流深層次的想法,不斷優(yōu)化采購(gòu)方案。在完成進(jìn)口裝備/部件國(guó)際招標(biāo)和技術(shù)引進(jìn)的同時(shí),中技招標(biāo)還幫助國(guó)內(nèi)廠家消化、吸收再創(chuàng)新,并協(xié)助采購(gòu)人制定國(guó)產(chǎn)化的考核方案。

劉京輝回憶說(shuō),項(xiàng)目伊始,中技招標(biāo)的工作人員就開啟了不分晝夜的工作模式。項(xiàng)目進(jìn)行最緊張的那幾年,他們幾乎全年無(wú)休,只在除夕當(dāng)晚,回家吃個(gè)年夜飯。每個(gè)成員都在全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),加速推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)程。面對(duì)時(shí)下全過(guò)程咨詢的代理要求,中技招標(biāo)早在20年前就已經(jīng)開始踐行了這一理念。

將心比心打下來(lái)的價(jià)格

劉京輝認(rèn)為,充分站在采購(gòu)人的角度考慮問(wèn)題,這是代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)必備的職業(yè)素養(yǎng)。

以當(dāng)年的核心部件——扣件引進(jìn)為例,扣件的作用是連接鋼軌與軌枕,其性能優(yōu)劣直接影響到軌道的平順性。按照20年前中國(guó)的技術(shù)水平,鐵路扣件無(wú)法通過(guò)自主生產(chǎn)來(lái)滿足高速鐵路的實(shí)際需求。按照采購(gòu)人提出的“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn),打造中國(guó)品牌”十八字方針,中技招標(biāo)配合開啟了一場(chǎng)以市場(chǎng)換技術(shù)之旅,即:以國(guó)內(nèi)廣闊的市場(chǎng)前景為價(jià)碼,吸引國(guó)外一批具有成熟高鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的制造商入局,通過(guò)談判達(dá)成合作共識(shí),以核心技術(shù)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)讓為最終目的,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

然而,談判談何容易。中技招標(biāo)的工作人員常常從一大早工作到晚上十點(diǎn)多,送走外商,項(xiàng)目組的工作人員還要整理資料,研究第二天的談判策略,一天往往只能休息五六個(gè)小時(shí)。經(jīng)過(guò)艱苦談判,中國(guó)終于買下了扣件及其有關(guān)技術(shù),而且,經(jīng)過(guò)多年來(lái)的消化吸收和自主創(chuàng)新,我國(guó)已經(jīng)擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)扣件,20年前需要花100歐元從國(guó)外進(jìn)口的1個(gè)“洋”扣件,如今只需300余元人民幣,成本大大降低。

“辛苦一點(diǎn)沒(méi)有什么,我們要讓外商看到中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的決心?!眲⒕┹x說(shuō)。

除了扣件,道岔作為一種使機(jī)車車輛從一股道轉(zhuǎn)入另一股道的線路連接設(shè)備,也是軌道的薄弱環(huán)節(jié)之一,通常在車站、編組站大量鋪設(shè)。據(jù)劉京輝回憶,夜以繼日的艱苦談判使中方在道岔采購(gòu)上節(jié)約了百億元,其中甘苦大概唯有親歷者自知。

“作為代理機(jī)構(gòu),我們要做到將心比心和換位思考,充分掌握采購(gòu)人需求,竭盡所能地協(xié)助采購(gòu)人達(dá)成設(shè)定目標(biāo),讓采購(gòu)人在無(wú)形中對(duì)我們產(chǎn)生信任感,為公司帶來(lái)品牌效應(yīng),最終實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展,這比自我推銷更有說(shuō)服力?!眲⒕┹x表示。

風(fēng)起云涌還看今朝

當(dāng)時(shí)光的指針從2003年撥向2023年,代理機(jī)構(gòu)也激增到4萬(wàn)多家,對(duì)此,劉京輝表示,中技招標(biāo)誕生于1984年,作為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)唯一的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)正視今天的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和未來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

正如中國(guó)高鐵的跨越式發(fā)展,當(dāng)今世界日新月異,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、ChatGPT等新技術(shù)正在進(jìn)入各行各業(yè),這些技術(shù)也在潛移默化地影響著代理行業(yè)。對(duì)此,劉京輝表示:“未來(lái),機(jī)器人會(huì)不會(huì)代替人工進(jìn)行招標(biāo)評(píng)標(biāo)?采購(gòu)招標(biāo)工作是否還需要代理機(jī)構(gòu)來(lái)做?這些問(wèn)題都是當(dāng)前代理機(jī)構(gòu)需要思考的。”

劉京輝建議,代理機(jī)構(gòu)要緊跟時(shí)代步伐和數(shù)字化發(fā)展方向,時(shí)刻關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),建設(shè)自己的招標(biāo)網(wǎng)絡(luò),并在此基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍,將自己打造成全流程咨詢的智囊團(tuán)。

此外,劉京輝還對(duì)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出了“四化”建議。

——標(biāo)準(zhǔn)化,提高工作質(zhì)量、提升工作效率。既然當(dāng)前同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,代理機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)避免低級(jí)錯(cuò)誤,提高效率,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面下功夫。比如,建立標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)流程,編制標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)文件范本,讓新手輕松上陣,推動(dòng)老兵工作提質(zhì)增效。

——專業(yè)化,聚焦行業(yè)知識(shí)和技能,積累增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)熟悉采購(gòu)招標(biāo)流程,熟悉相關(guān)的法律法規(guī),更重要的是,要深入到采購(gòu)產(chǎn)品的行業(yè)中去?!熬拖裎覀儺?dāng)年能夠獲得委托進(jìn)行高鐵技術(shù)引進(jìn)工作一樣,這與我們公司從上世紀(jì)80年代就開始積累的鐵路代理經(jīng)驗(yàn)有關(guān),我們有專門的鐵路團(tuán)隊(duì),了解鐵路的建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,在鐵路業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中,我們的優(yōu)勢(shì)才會(huì)凸顯?!眲⒕┹x說(shuō)。

——多元化,基于市場(chǎng)需求,探索多元化盈利模式,嘗試多種業(yè)務(wù)形態(tài)的研究與應(yīng)用,打造更具韌性的供應(yīng)鏈。比如,在傳統(tǒng)的招標(biāo)行業(yè)內(nèi)延伸出產(chǎn)品進(jìn)出口和內(nèi)資貿(mào)易等業(yè)務(wù),為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展賦能助力。

——咨詢化,提升業(yè)務(wù)含金量,全過(guò)程咨詢是一個(gè)很好的方向,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該在采購(gòu)鏈條范圍內(nèi)盡量拓展自己的業(yè)務(wù)范圍,比如,幫助采購(gòu)單位申請(qǐng)貸款,提供造價(jià)服務(wù),利用數(shù)字化平臺(tái)搭建采購(gòu)人內(nèi)控管理系統(tǒng),協(xié)助采購(gòu)人制定采購(gòu)管理辦法等。

如今,中國(guó)高鐵可以跨越千山萬(wàn)水,連結(jié)天南海北,書寫“欲速亦可達(dá)”的奇跡,而中技招標(biāo)正是此奇跡的見證者和親歷者。

時(shí)間的長(zhǎng)河川流不息,發(fā)展的征程擊鼓奮進(jìn),風(fēng)起云涌還看今朝?!白鳛橹醒肫髽I(yè),我們將始終心懷國(guó)之大者,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,勇?lián)肫筘?zé)任、踐行使命擔(dān)當(dāng),聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、集團(tuán)公司主責(zé)主業(yè),奮力向‘國(guó)內(nèi)一流的招標(biāo)采購(gòu)咨詢服務(wù)商’目標(biāo)邁進(jìn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)央企力量!”劉京輝對(duì)未來(lái)充滿信心。

公司簡(jiǎn)介

中技國(guó)際招標(biāo)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中技招標(biāo))成立于1984年,是通用技術(shù)國(guó)際公司旗下主要經(jīng)營(yíng)單元,隸屬于國(guó)資委直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)中國(guó)通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司,是中國(guó)第一家從事國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)的央企背景的專業(yè)公司,是招標(biāo)采購(gòu)代理行業(yè)“拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A”的國(guó)家隊(duì),穩(wěn)居業(yè)界領(lǐng)先地位。中技招標(biāo)致力打造成為國(guó)內(nèi)一流的招標(biāo)采購(gòu)咨詢服務(wù)商。

歷經(jīng)近40年的風(fēng)雨洗禮,中技招標(biāo)堅(jiān)定推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大,在長(zhǎng)期為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)過(guò)程中積累了豐厚的經(jīng)驗(yàn),有著輝煌業(yè)績(jī)和良好口碑,先后與諸多國(guó)家政府部門深度合作,承接了眾多中央國(guó)家機(jī)關(guān)、地方政府、各企事業(yè)單位等重點(diǎn)項(xiàng)目,涵蓋軌道交通、市政建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、港口、公路、電站、水利、教育、農(nóng)業(yè)、新能源、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)防軍工等國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)全領(lǐng)域,包括:中國(guó)高速鐵路建設(shè)及各主要城市軌道交通建設(shè)等項(xiàng)目,2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng),火神山、雷神山、小湯山及北京各大三甲醫(yī)院項(xiàng)目,招標(biāo)采購(gòu)規(guī)模和簽約金額累計(jì)數(shù)萬(wàn)億元。

公司獲得“招投標(biāo)領(lǐng)域16屆年度聚焦卓越企業(yè)獎(jiǎng)” “軌道交通項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)10強(qiáng)”“醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)10強(qiáng)”“軍工涉密項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)10強(qiáng)” “政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)30強(qiáng)”“招標(biāo)代理行業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)”等多項(xiàng)殊榮。



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本文來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)第1247期第4版
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