數(shù)字“新引擎” 政采“新動(dòng)能”

【地方電子化巡禮】

數(shù)字“新引擎” 政采“新動(dòng)能”

——江西省政府采購電子賣場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況綜述

■ 本報(bào)記者 張炎

“你們的產(chǎn)品在江西省政府采購電子賣場(chǎng)可以下單嗎？”

“能否上架江西省政府采購電子賣場(chǎng)？”

小李是某公司市場(chǎng)部職員，近期他所在的公司推出了一款新的產(chǎn)品，在向當(dāng)?shù)丶Z食局、教育局等推廣介紹該產(chǎn)品時(shí)，采購人向他發(fā)出了上述疑問。

在江西，政府采購電子賣場(chǎng)的使用已經(jīng)深入人心。

2023年3月16日10∶43分，江西省政府采購電子賣場(chǎng)當(dāng)天交易額為1953.68萬元，累計(jì)交易額突破百億大關(guān)，達(dá)到100.07億元，入駐供應(yīng)商5.86萬余家，上架商品843.39萬件。江西省政府采購電子賣場(chǎng)自2021年底建成，交易額從十億元到百億元，僅用了不到一年的時(shí)間，這得益于該省的精心籌劃和周密布局。如今電子賣場(chǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)該省政府采購高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。

高起點(diǎn) 高品質(zhì) 高質(zhì)量 低門檻

近年來，江西省雙“一號(hào)工程”逐步推進(jìn)，作為用好數(shù)字賦能的關(guān)鍵一招，江西省政府采購電子賣場(chǎng)以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”為手段，采用“建營(yíng)結(jié)合，以營(yíng)促建”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，并按照“高起點(diǎn)建設(shè)、高品質(zhì)服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展、低門檻入駐”的理念，僅用三個(gè)月的時(shí)間，便打造出具有江西省特色的政府采購電子賣場(chǎng)?！罢少忞娮淤u場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)是迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，目的是為了使采購人能夠更透明、更便利地采購商品?！苯魇≌少彵O(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

正如該負(fù)責(zé)人所說，從建設(shè)伊始，江西省財(cái)政廳就確定了電子賣場(chǎng)的定位：陽光透明、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、快捷高效。

電子賣場(chǎng)所有采購信息都披露在陽光下，市場(chǎng)信息公開透明、采購公告全網(wǎng)可查、商品價(jià)格全網(wǎng)可比、成交價(jià)格全網(wǎng)公示。通過智慧監(jiān)管功能，能夠查詢?nèi)我獠少徣顺山粌r(jià)與全網(wǎng)平均價(jià)的差距，同一采購人連續(xù)3筆最高價(jià)成交的將給予預(yù)警提示。2022年政府采購電子賣場(chǎng)上架的標(biāo)準(zhǔn)商品，均通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，確保了信息公開透明。

江西省政府采購電子賣場(chǎng)圍繞物有所值的理念，設(shè)置了直購、競(jìng)價(jià)和反拍等多種交易方式?！安少徣丝梢愿鶕?jù)單位內(nèi)控要求自主選擇交易方式，直購最快1天內(nèi)送貨上門，競(jìng)價(jià)和反拍多家參與，以最低價(jià)原則成交，可以大幅度節(jié)省采購資金?！北热?，近期某大學(xué)采購一批筆記本電腦，從下單到履約驗(yàn)收僅用1天，單臺(tái)電腦價(jià)格比某電商平臺(tái)同期價(jià)格低798元，實(shí)現(xiàn)了采購效率和節(jié)支效益雙提升。

提及采購效率，江西省財(cái)政廳給出了這樣一組數(shù)據(jù)：江西省電子賣場(chǎng)目前共有2.1萬家采購預(yù)算單位入駐電子賣場(chǎng)，其中超過97.51%已通過電子賣場(chǎng)完成小額零星采購，49.75%的訂單在3天內(nèi)完成下單、合同簽訂、配送和驗(yàn)收，7天內(nèi)完成下單到驗(yàn)收的訂單占六成以上。

暖心 貼心 用心

江西省政府采購電子賣場(chǎng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大趨勢(shì)，依托政策而生，該省財(cái)政廳筑巢引鳳的同時(shí)，也在不斷完善服務(wù)機(jī)制，將政府采購平臺(tái)軟環(huán)境變成硬實(shí)力。

電子賣場(chǎng)積極打造“江西辦事不求人”品牌形象，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和思維，找準(zhǔn)政府采購的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、弱點(diǎn)，精準(zhǔn)把脈。從“等上門”服務(wù)，到“找上門”服務(wù)，從“坐班制”服務(wù)到“送上門”服務(wù)。電子賣場(chǎng)通過廣泛宣傳調(diào)研、主動(dòng)上門服務(wù)對(duì)接等方式吸引企業(yè)入駐。與此同時(shí)，電子賣場(chǎng)的操作和運(yùn)維問題也不容忽視。電子賣場(chǎng)操作較為具體，使用者數(shù)量龐大，大體量的交易需要大體量的運(yùn)維和服務(wù)，在這方面江西省財(cái)政廳也逐漸摸到了“門道”。

省財(cái)政廳授權(quán)組建了一支體系化專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為電子賣場(chǎng)各方主體提供“優(yōu)質(zhì)、便捷、高效”的專業(yè)服務(wù)。目前，20余人的開發(fā)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)整個(gè)電子賣場(chǎng)的迭代升級(jí)，30余位運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員為電子賣場(chǎng)提供運(yùn)營(yíng)、客服、推廣、培訓(xùn)等多維度服務(wù)，提供“一站式、全程式、跟蹤式、保姆式”企業(yè)服務(wù)，樹立“企業(yè)有什么訴求，就提供什么服務(wù)”的理念，設(shè)立電子賣場(chǎng)服務(wù)熱線，選派服務(wù)專員，每周二至周五提供線上培訓(xùn)。

此外，江西省財(cái)政廳還積極拓展政府采購視野的“寬度”，充分發(fā)揮政府采購的“智”能優(yōu)勢(shì)，將電子賣場(chǎng)的受眾面從政府行政事業(yè)單位逐步拓展到國(guó)企、私企甚至是個(gè)體。同時(shí)，開發(fā)電子賣場(chǎng)移動(dòng)終端、手機(jī)APP，借鑒美團(tuán)、京東配送模式，結(jié)合政采特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)賣場(chǎng)購物“半日達(dá)”。探索電子賣場(chǎng)VR購物技術(shù)，使商品立體直觀地呈現(xiàn)在用戶面前，讓采購人清晰地感知商品的使用體驗(yàn)，幫助用戶更好地進(jìn)行采購決策。

紅色 綠色 成色 亮色

江西省政府采購電子賣場(chǎng)創(chuàng)建“一超八館”，構(gòu)建起完備的采購體系，滿足采購人多樣化采購需求的同時(shí)，各特色館也承擔(dān)起落實(shí)政府采購政策功能的職責(zé)，如今已初顯實(shí)效。

“紅色動(dòng)能”賦能鄉(xiāng)村振興。江西是紅土地，也是農(nóng)業(yè)大省，24個(gè)縣區(qū)處在鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)階段。為此，電子賣場(chǎng)以鄉(xiāng)村振興館為抓手，聚焦江西名優(yōu)特產(chǎn)，為脫貧地區(qū)廣大農(nóng)戶、農(nóng)村合作社、涉農(nóng)企業(yè)等商家提供“產(chǎn)供銷”電子平臺(tái)。江西省各級(jí)財(cái)政部門積極宣傳推廣“合作社+公司+電商”線下專業(yè)種養(yǎng)、線上專業(yè)銷售的電商模式，鄉(xiāng)村振興館實(shí)現(xiàn)銷售額2079.16萬元，帶動(dòng)1153戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。

“綠色賦能”助力生態(tài)文明建設(shè)。電子賣場(chǎng)首創(chuàng)“廳局共建”模式，由江西省財(cái)政廳與省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同組建，打造“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)品牌，提升綠色生態(tài)產(chǎn)品品牌知名度，為生態(tài)企業(yè)提供發(fā)展的沃土，現(xiàn)已有70余家獲綠色生態(tài)認(rèn)證的企業(yè)入駐。

“成色十足”助推中小企業(yè)發(fā)展。近年來，江西省出臺(tái)了一系列力度空前的惠企政策，把“真金白銀”惠及中小微企業(yè)。電子賣場(chǎng)中小微企業(yè)成交額占比97.35%，已成為助企紓困“前沿陣地”。一年來，該省通過設(shè)置惠企政策專欄，同步手機(jī)APP、中小企業(yè)釘釘群等渠道，發(fā)布中小企業(yè)參與政府采購的操作指引，積極宣傳助企紓困政策。

“亮色突出”創(chuàng)新引領(lǐng)未來采購。近年來，江西省提出了科技強(qiáng)省戰(zhàn)略，為響應(yīng)戰(zhàn)略部署，江西省財(cái)政廳在電子賣場(chǎng)推出科技創(chuàng)新館，該場(chǎng)館的建立一方面為高新企業(yè)提供更多的銷售展示平臺(tái)，另一方面也將滿足采購人對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的需求。目前該場(chǎng)館處于推廣階段。

收獲可觀交易數(shù)據(jù)的同時(shí)，電子賣場(chǎng)也獲得多方“點(diǎn)贊”。

“電子賣場(chǎng)能夠快速完成對(duì)目標(biāo)商品的精確搜索，商品價(jià)格一目了然，借助系統(tǒng)我們能夠高效地貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)?！苯魇嶂菔袞|鄉(xiāng)區(qū)一位采購人說。

“過去交易雙方為了合同簽訂反復(fù)奔走，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，現(xiàn)在采購單位和供應(yīng)商在電子賣場(chǎng)可以直接簽訂電子合同，也減少了合同寄送的成本。”江西省南昌市一位采購人表示。

電子賣場(chǎng)的穩(wěn)步運(yùn)行也吸引了越來越多的供應(yīng)商參與其中。在聽取了采購人的建議后，小李行動(dòng)起來：“我聯(lián)系了相關(guān)部門，按照指南操作后我已經(jīng)是電子賣場(chǎng)入駐供應(yīng)商中的一員了。電子賣場(chǎng)實(shí)行承諾制入駐，‘零門檻，零入駐費(fèi)，零交易費(fèi)，零等待’。我們只需要線上簡(jiǎn)單地提交企業(yè)基本材料，向社會(huì)公示1天就可以了?！?/p>

據(jù)了解，目前江西省政府采購電子賣場(chǎng)累計(jì)交易額已突破140億元，入駐供應(yīng)商超7萬家，商品上架量870余萬件，全面覆蓋日常采購需求。

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