秦皇島政采為企業(yè)“松綁減負(fù)”

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秦皇島政采為企業(yè)“松綁減負(fù)”

本報(bào)訊 記者張炎 通訊員趙素梅 南利軍報(bào)道 日前，河北省秦皇島市財(cái)政局圍繞《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》建機(jī)制、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，以“惠企、利企、便企”為導(dǎo)向，出臺(tái)針對(duì)企業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)措施，向企業(yè)充分釋放政策紅利，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

惠企政策落實(shí)到位。秦皇島市財(cái)政局通過整體預(yù)留、比例預(yù)留、評(píng)審價(jià)格扣除等政策措施，積極促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。2022年，全市政府采購(gòu)合同授予中小企業(yè)占比為82.1%，其中，小微企業(yè)占比達(dá)83.5%，均超過國(guó)家規(guī)定比例；積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購(gòu)”的深度融合，實(shí)現(xiàn)政采項(xiàng)目招投標(biāo)的全流程電子化，提升企業(yè)交易的便利度；全面取消中小企業(yè)政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金和履約保證金，采購(gòu)過程全面實(shí)現(xiàn)“零收費(fèi)”和告知承諾制，有效降低了采購(gòu)成本和企業(yè)準(zhǔn)入門檻。

利企制度建立執(zhí)行。秦皇島市財(cái)政局從采購(gòu)需求源頭抓起，編制了《秦皇島市政府采購(gòu)（計(jì)劃）需求》模板，于2022年9月在全市推廣應(yīng)用，對(duì)需求中技術(shù)、服務(wù)等條款有疑似傾向型的及時(shí)與采購(gòu)人溝通修改；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確政府采購(gòu)事項(xiàng)的通知》，從資金落實(shí)、意向公開、內(nèi)控制度建立等方面強(qiáng)化管理。評(píng)審專家隨機(jī)抽取，確保公平、公正；建立定期對(duì)各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查制度，并于2023年4月制定出臺(tái)了《秦皇島市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作方案》，提高政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量和專業(yè)化服務(wù)水平。

便企措施多方實(shí)施。秦皇島市財(cái)政局提出延長(zhǎng)政府采購(gòu)文件獲取時(shí)間，從今年4月18日起，將采購(gòu)文件下載時(shí)間從工作時(shí)間延長(zhǎng)至全天24小時(shí)均可操作，供應(yīng)商可方便及時(shí)地獲取政府采購(gòu)文件，無障礙參與政府采購(gòu)活動(dòng)。完善中標(biāo)（成交）通知書及公告提示功能，有針對(duì)性地提醒各采購(gòu)人及時(shí)簽訂合同、發(fā)布合同公告、完成合同備案，提高采購(gòu)效率。采購(gòu)信息全面公開，并專人盯辦，發(fā)現(xiàn)在公告中有違反公平競(jìng)爭(zhēng)的條款立即責(zé)令整改，提升采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>

政策宣傳注重實(shí)效。秦皇島市財(cái)政局通過門戶網(wǎng)站、業(yè)務(wù)工作群、印發(fā)操作手冊(cè)、制作展牌等多種方式宣傳政府采購(gòu)政策。舉辦采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和市直部門單位采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，增強(qiáng)采購(gòu)人在采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)需求制定、采購(gòu)文件編制及履約驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)。同時(shí)，秦皇島市財(cái)政局召開縣區(qū)政府采購(gòu)工作座談會(huì)，提高政府采購(gòu)監(jiān)管水平。

創(chuàng)新機(jī)制保障權(quán)益。秦皇島市財(cái)政局建立質(zhì)疑投訴調(diào)解機(jī)制，實(shí)行“先傾聽、后調(diào)解、再裁決”的模式，主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)供應(yīng)商和采購(gòu)人，深入了解投訴供應(yīng)商的訴求，及時(shí)掌握質(zhì)疑投訴的關(guān)鍵點(diǎn)，耐心講解相關(guān)政府采購(gòu)政策，對(duì)采購(gòu)文件編制、采購(gòu)過程和采購(gòu)結(jié)果存在的問題進(jìn)行及時(shí)修正，維護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提升采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)秦皇島市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的滿意度。

“近年來，秦皇島市不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度，此前政府采購(gòu)領(lǐng)域出臺(tái)的相關(guān)政策聚焦組合發(fā)力，本次推出的多項(xiàng)措施靶向直擊企業(yè)端，聚焦為企業(yè)‘松綁減負(fù)’，保障企業(yè)權(quán)益。”秦皇島市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)馮瑞平表示，“我們認(rèn)為政府只有提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能贏得企業(yè)和公眾的信任，吸引更多的企業(yè)和人才，促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！?/p>

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