中央國家機關空調批采穩(wěn)中有降

【年中盤點】

中央國家機關空調批采穩(wěn)中有降

——2023年上半年中央國家機關空調批量集中采購盤點

■ 本報記者 張炎

受厄爾尼諾現象的影響，“日輪當午凝不去，萬國如在洪爐中”。個人消費市場在網友們“空調救我命”的呼聲下，今年呈現銷量節(jié)節(jié)攀升的景象。

那政府采購空調市場今年上半年表現如何？記者對2023年上半年中央國家機關政府采購中心（以下簡稱國采中心）組織的空調批量集中采購（以下簡稱批采）數據進行統(tǒng)計梳理時發(fā)現，采購規(guī)模相較去年同期呈小幅下跌之勢；中標品牌變局凸顯，海爾、海信兩家廠商“分食”空調市場。

批采量穩(wěn)定 節(jié)支率升高

據統(tǒng)計，2023年上半年國采中心空調批采預算金額為1580.7萬元，實際成交金額為879.17萬元，成交數量為3712臺。

具體而言，2023年上半年國采中心共組織了3期空調批采，分別為1—4月、5月、6月。其中，1—4月份成交金額為283.21萬元，成交數量為988臺；5月份成交金額為365.58萬元，成交數量為1716臺；6月份成交金額為230.38萬元，成交數量為1008臺。

與去年同期相比，2023年中央國家機關空調批采規(guī)模有小幅下降，采購量較穩(wěn)定。記者在匯總數據時發(fā)現，2022年上半年中央國家機關空調批采預算金額為1860.8萬元，實際成交金額為1167.71萬元，成交數量為3855臺。與之相比，2023年的成交數量僅減少143臺，成交金額卻減少了288.54萬元。

再拉長年限對比國采中心2020年—2023年上半年空調批采數據，記者發(fā)現，整體采購數據并無規(guī)律可循，上下波動較大。受疫情影響，2020年實際成交金額為1051.62萬元，到2021年實際成交金額為1758.7萬元，采購預算金額為3719.85萬元，為四年來最高值；2022年采購預算金額及實際成交金額都有所回落，2023年則在此基礎上則進一步下跌。

海爾、海信蟾宮折桂

從中標廠商分布來看，2023年上半年中央國家機關空調批采市場份額被海爾和海信兩家廠商“分食”。

其中，海爾以2704臺的采購數量超越海信，成為中央國家機關空調批采市場第一期（1—4月）和第二期（5月）的“霸主”，該品牌實際成交金額為648.79萬元，最低單價是1900元，型號為“海爾KFR-26GW/A1MCD81U1”的分體變頻壁掛機1P。而海信則以1008臺的成交量拿下第三期（6月）采購的全部市場份額，最低單價同樣跌破兩千元。

縱觀近幾年的中央國家機關空調批采市場，中標廠商一直較為集中，美的、格力、海信、海爾一直是“座上常客”。但是，今年的空調批采市場并未形成多方盤踞的局面。作為中央國家機關空調批采市場中標供應商“常客”的美的，之前從未缺席中央國家機關的空調批采項目，但今年上半年卻未見美的“身影”。而海信相較于去年同期表現則更為搶眼，市場份額由原來的6%上升至27%；海爾去年并未參與競爭，今年回歸勢頭強勁，一舉拿下73%的市場份額。

變頻壁掛機仍為主力機型

總體來看，2023年上半年中央國家機關空調批采市場仍延續(xù)了往年的做法——每期只設置一包，不再設置分包。采購品目全部為分體變頻空調，具體包括以下六種機型：分體變頻壁掛機1P、分體變頻壁掛機1.5P、分體變頻壁掛機2P、分體變頻柜機2P、分體變頻柜機3P、分體變頻柜機5P。

記者梳理發(fā)現，上半年的中央國家機關空調批采市場更青睞功率適中、體積較小的變頻空調。其中，分體變頻壁掛機1.5P需求量最大，以2431臺的成交量占據采購總量的66%，其中，最受歡迎的機型為“海爾KFR-35GW/A1MCD81U1”，在第一期的采購中以678臺的成交量中標，而第二期國采中心又再次回購，追加采購至1371臺；分體變頻壁掛機1P占據采購總量的23%，采購量為780臺，采購主力機型為“海爾KFR-26GW/A1MCD81U1”；分體變頻壁掛機2P拿下采購總量的5%，采購量為175臺，“海爾KFR-50LW/25KDA81U1”是其主力機型。

除此以外，5P變頻柜機成交數量為160臺，成交金額為118.24萬元，占比4%；3P變頻柜機成交數量為123臺，成交金額為58.39萬元，占比3%；2P變頻柜機成交數量僅為43臺，成交金額為151.1萬元，占比1%。

央采空調新趨勢

縱觀中央國家機關空調批采市場，記者發(fā)現，近些年國采中心對空調批采政策不斷完善，采購程序日漸規(guī)范。

2020年，財政部等相關部門就曾印發(fā)《商品包裝政府采購需求標準（試行）》《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》，從當年4月起，國采中心空調批采項目隨即對評審標準進行了調整，新增“政策功能”評分項，占比2分；當年7月，空調能效新標GB 21455-2019《房間空氣調節(jié)器能效限定值及能效等級》（以下簡稱新版空調能效標準）正式實施，在很多業(yè)內人士看來，這是打開政府采購市場、提升占有率的一大契機。幾年下來，確實有越來越多的新面孔加入中央國家機關空調批采市場，進一步促進了市場的多元化。此舉也為降低采購成本，節(jié)約資金打下了基礎。

最近，國采中心又在采購方式上進行了創(chuàng)新——完成了2023年度包括機房空調、民用空調、復印紙和印刷（信封）在內的四大品目框架協(xié)議采購項目征集入圍工作?！盀榱俗龊么隧椆ぷ?，國采中心利用標準商品庫和標準參數庫充分挖掘電子賣場歷年成交數據，總結歸類采購人成交較集中的配置參數，結合采購人實際應用場景，形成能夠覆蓋絕大部分采購人需求的配置標準征求意見稿，再分別征求采購人和各品目廠商意見建議，反復打磨后形成客觀、細化、可評判、可驗證的框架協(xié)議采購需求標準。”國采中心相關負責人表示。

那么，接下來框架協(xié)議采購是否會影響批量采購呢？“框架協(xié)議替代的是原來的協(xié)議供貨，作為采購方式的補充與批量采購并存，此后的批量采購依然會按原有計劃進行?！痹撠撠熑苏f。

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