讓社會各界共享數(shù)字紅利

【聚焦各地數(shù)字建設(shè)】

江西發(fā)布數(shù)字政府建設(shè)總體方案

讓社會各界共享數(shù)字紅利

■ 本報記者 張明柳

近日，記者從《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)新聞發(fā)布會上獲悉，到2025年，江西省要全面建成數(shù)字政府體系，讓社會各界辦事心里更有“數(shù)”。

目標“兩步走”

記者了解到，江西省堅持把數(shù)字政府建設(shè)作為數(shù)字江西建設(shè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，分兩個階段提出了建設(shè)目標：第一階段到2025年，政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升，政府決策科學(xué)化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化取得重要進展。

具體包括：數(shù)字底座支撐更加堅實。云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施全面夯實，數(shù)據(jù)資源體系更加完善，公共支撐能力顯著增強，實現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)匯盡匯、應(yīng)用共建共享。政務(wù)部門政務(wù)外網(wǎng)接入應(yīng)接盡接、非涉密政務(wù)系統(tǒng)上云應(yīng)上盡上，電子證照用證率達到80%，電子印章應(yīng)用覆蓋率達到50%。

政務(wù)服務(wù)能力顯著增強。全省政務(wù)服務(wù)體系進一步優(yōu)化升級，政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化程度顯著提升，“贛服通”成為全國政務(wù)服務(wù)品牌標桿。除法律、法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場或涉密等特殊事項外，依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到100%，全省通辦率達到80%，高頻政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦率達到100%。

政府運行效率明顯提高。政府運行機制更加完善，政府機關(guān)辦文、辦會、辦事水平和督查督辦效能全面提升，部門間智能化協(xié)同能力明顯優(yōu)化，以“贛政通”為主體的政務(wù)協(xié)同更加順暢?！摆M政通”省市縣鄉(xiāng)村五級覆蓋率達到90%以上，機關(guān)內(nèi)部辦事60%以上實現(xiàn)“最多跑一次”。

數(shù)字治理能力整體提升。以省市縣三級決策指揮體系為抓手，聚焦經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)和政府運行、決策支持等履職領(lǐng)域，形成一批具有江西特色的應(yīng)用場景，實現(xiàn)全省一體智治新格局。

安全保障體系更加牢固。將自主安全可控貫穿于數(shù)字政府建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，安全服務(wù)運營體系更加優(yōu)化，安全保障能力和風(fēng)險防范水平不斷提升，能夠切實保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，實現(xiàn)安全可控、可管、可信。

在上述基礎(chǔ)上“水到渠成”，到2035年，全省數(shù)字政府體系框架更加成熟完備，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提高，形成與政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字治理新格局，有力助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字為人民

江西將如何踐行讓“人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提高”這一宗旨，《總體方案》實施后，將為企業(yè)、群眾、政府帶來哪些好處和便利？

江西省政府副秘書長、省政府辦公廳主任劉曉藝介紹，《總體方案》的實施，將極大地促進數(shù)字技術(shù)在政府管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，加快與企業(yè)、群眾辦事密切相關(guān)的應(yīng)用場景創(chuàng)新，推動政府決策科學(xué)化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化，成為助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手和重要引擎。

對于企業(yè)而言，數(shù)字政府建設(shè)通過推進數(shù)據(jù)共享，推廣使用電子證照、電子印章，實現(xiàn)更多涉企服務(wù)事項掌上辦、網(wǎng)上辦。例如，江西省正在推動“一件事一次辦”改革，推動企業(yè)高頻事項一次集成辦理，進一步“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、減跑動”。此外，江西省還打造了“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的移動端政務(wù)服務(wù)新模式，讓審批事項隨時隨地辦理，大大提高服務(wù)效能?！敖窈?，我省還將加大智能搜索、智能問答、智能推薦、智能審批等服務(wù)方式創(chuàng)新，推動政務(wù)服務(wù)全省通辦、跨省通辦，推進業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、表單材料精簡，實現(xiàn)智慧辦，進一步提高企業(yè)滿意度?！眲运囌f。

對于群眾而言，數(shù)字政府建設(shè)將帶來更加便利的公共服務(wù)。例如，江西省推出的公民身后一件事一次辦，通過歸并去重、數(shù)據(jù)共享等方式，將材料表單進行精簡優(yōu)化，在用戶授權(quán)后實現(xiàn)表單的“智能填報”、材料的“自動調(diào)取”。以前需要線下分別跑民政、人社、醫(yī)保、公安、住建、衛(wèi)健6個部門、分8次辦理、填寫139個信息、上傳29份材料，優(yōu)化后僅需一次即可辦成，實現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，一窗受理，極大提升了服務(wù)體驗?！敖窈?，將進一步聚焦民生重點領(lǐng)域，拓展豐富更多應(yīng)用場景，特別是針對殘障人士、老年人等特定群體，打造普惠、均等、便捷的政務(wù)服務(wù)，讓特殊群體辦事‘無障礙、不折騰’，更好地共享數(shù)字政府發(fā)展成果?！眲运囇a充道。

對于政府而言，數(shù)字政府建設(shè)推動社會治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，提升矛盾糾紛化解、社會治安防控、公共安全保障、基層社會治理等領(lǐng)域數(shù)字化治理能力。通過數(shù)字化手段，實現(xiàn)政府部門之間信息共享，提高跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同能力，助力政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府全面履職科學(xué)化精準化智能化水平。例如，“贛政通”接入聯(lián)通省市縣鄉(xiāng)村五級組織架構(gòu)，工作人員能夠很方便地在平臺上實現(xiàn)通訊錄查找、文件傳輸、語音通話、線上會議等功能，有利于提高政府協(xié)同辦公效率。今后，將充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化手段，提高大數(shù)據(jù)輔助決策能力，構(gòu)建及時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)的新型政府治理形態(tài)。

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