陜西：開展政采領(lǐng)域妨礙公平競爭專項清理

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陜西：開展政采領(lǐng)域妨礙公平競爭專項清理

本報訊 陜西省財政廳近日發(fā)文要求，開展政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭專項清理工作，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，維護(hù)政府采購市場公平競爭。

根據(jù)《陜西省財政廳關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭專項清理的通知》（以下簡稱《通知》）規(guī)定，此次專項清理重點(diǎn)針對全省范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的規(guī)定和做法，主要包括：政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的有關(guān)制度辦法等；除小額度采購適用的框架協(xié)議采購以及財政部另有規(guī)定的情形外，通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入政府采購市場；以供應(yīng)商所在地、所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)，對供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇，排斥或者限制外地供應(yīng)商參加本地政府采購活動，對民營企業(yè)設(shè)置不平等條款，對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對待；要求供應(yīng)商在政府采購活動前進(jìn)行不必要的登記、注冊，或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻，限制供應(yīng)商參與政府采購活動；違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商；政府采購項目違規(guī)收取質(zhì)量保證金等沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，超標(biāo)準(zhǔn)收取涉企保證金，未按規(guī)定及時退還涉企保證金；不依法及時、有效、完整發(fā)布或者提供采購項目信息，妨礙供應(yīng)商參與政府采購活動；強(qiáng)制要求采購人采用抓鬮、搖號等隨機(jī)方式或者比選方式選擇采購代理機(jī)構(gòu)，干預(yù)采購人自主選擇采購代理機(jī)構(gòu)等。

《通知》明確，此次專項清理工作分自查梳理、清理整改、總結(jié)報送三個階段。今后將常態(tài)化開展。

《通知》還提出，各級財政部門要根據(jù)采購單位自查清理情況，結(jié)合采購單位政府采購工作評價和采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價，對重點(diǎn)單位和采購項目進(jìn)行核查，對核查發(fā)現(xiàn)的瞞報漏報、清理不到位等問題予以通報，并及時督促整改。在專項清理結(jié)束后，各級財政部門要強(qiáng)化政府采購日常監(jiān)督檢查，持續(xù)清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，加快推進(jìn)建設(shè)政府采購統(tǒng)一大市場，不斷優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

（陜財）

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