《政府采購活動(dòng)中政府訂購政策研究》課題報(bào)告評審會(huì)召開

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《政府采購活動(dòng)中政府訂購政策研究》課題報(bào)告評審會(huì)召開

本報(bào)訊 近日，全國預(yù)算與會(huì)計(jì)研究會(huì)召開課題評審會(huì)，對《政府采購活動(dòng)中政府訂購政策研究》課題報(bào)告進(jìn)行了評審。

會(huì)上，課題組對課題報(bào)告進(jìn)行了整體陳述，評審專家對課題報(bào)告提出了意見和建議。評審組認(rèn)為，課題報(bào)告整體框架嚴(yán)密，資料翔實(shí)細(xì)致，對于國內(nèi)政府采購制度的歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行了較為全面的梳理，重點(diǎn)分析了我國政府訂購政策探索和面臨的挑戰(zhàn)，提出的政策建議具有針對性，研究成果具有一定的創(chuàng)新性，但報(bào)告對于現(xiàn)有政府采購制度與政策創(chuàng)新之間的關(guān)系、國外政府采購經(jīng)驗(yàn)的介紹、訂購政策制定的具體思路、路徑等內(nèi)容的研究仍需繼續(xù)深化完善。

評審組成員、全國預(yù)算與會(huì)計(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長王光坤結(jié)合各位專家的意見和建議，陳述了綜合性評審意見。王光坤指出，課題報(bào)告的研究方法和思路基本符合財(cái)政部門政策制定的整體方向。課題組分析了政府訂購政策的發(fā)展歷程，梳理了一些可供借鑒的國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，剖析了我國政府訂購政策制定的重要意義和面臨的挑戰(zhàn)，闡述了政策制定的可行性，提出的政策建議對政策制定部門有一定的參考作用。報(bào)告也存在一些不足之處，課題組仍需根據(jù)專家意見做進(jìn)一步的修改完善，最大程度地提高報(bào)告質(zhì)量、增強(qiáng)報(bào)告參考性。王光坤對報(bào)告提出三點(diǎn)要求：一是明確課題研究的指導(dǎo)方針和政府訂購政策的適用對象。課題組要按照黨的二十大提出的中國式現(xiàn)代化建設(shè)總體部署，圍繞全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求開展研究，從宏觀層面、從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度考慮問題。研究的政策適用范圍不應(yīng)僅僅局限于中小型企業(yè)，而是要擴(kuò)大到國家戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展的全局，發(fā)揮政府訂購政策在科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略引領(lǐng)中的作用，使研究出的政策建議能更好地適用于政府訂購活動(dòng)的組織實(shí)施。二是進(jìn)一步深入研究我國建立政府訂購制度的必要性，在報(bào)告中可行性分析一節(jié)里進(jìn)行補(bǔ)充。三是進(jìn)一步充實(shí)完善政策建議一節(jié)內(nèi)容，包括研究政府訂購政策的頂層設(shè)計(jì)，如價(jià)值取向、基本原則、訂購程序、約束條件、資格認(rèn)定、監(jiān)督評價(jià)等，研究建立與GPA規(guī)則相銜接的法律法規(guī)體系，研究建立與政府訂購制度相適應(yīng)的財(cái)政政策等。

據(jù)了解，在政府采購活動(dòng)中的政府訂購是指對于國家需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品等,通過政府采購方式面向全社會(huì)確定研究開發(fā)和生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的行為。政府訂購政策的研究制定是我國現(xiàn)代財(cái)政制度改革的重要內(nèi)容，對于貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。全國預(yù)算與會(huì)計(jì)研究會(huì)與財(cái)政部國庫司對此十分重視，專門擬定課題，委托中國科學(xué)院動(dòng)物研究所聶常虹課題組對此開展研究。

（預(yù)研會(huì)）

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