孝感深化政府采購(gòu)改革顯成效
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聚焦“小切口” 推進(jìn)“大改革”
孝感深化政府采購(gòu)改革顯成效
本報(bào)訊 近年來,湖北省孝感市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》要求,積極開拓創(chuàng)新,通過持續(xù)開展政府采購(gòu)改革試點(diǎn),聚焦改革“小切口”,持續(xù)深化政府采購(gòu)改革,各項(xiàng)改革工作取得顯著成效。
孝感市財(cái)政局高度重視改革創(chuàng)新,多次召開黨組會(huì)議專題研究改革實(shí)施方案,明確改革任務(wù),細(xì)化改革措施,落實(shí)責(zé)任單位。成立了完善政府采購(gòu)機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《孝感市完善政府采購(gòu)機(jī)制改革實(shí)施方案》《完善政府采購(gòu)機(jī)制改革任務(wù)分解表》,將改革任務(wù)細(xì)化為一個(gè)個(gè)“小切口”,限定完成期限,確保改革工作順利推進(jìn)。
作為全省政府采購(gòu)?fù)对V糾紛調(diào)解化解試點(diǎn)改革單位,孝感市財(cái)政局印發(fā)了《孝感市政府采購(gòu)?fù)对V糾紛調(diào)解化解試點(diǎn)實(shí)施方案》《孝感市財(cái)政局關(guān)于開展政府采購(gòu)?fù)对V調(diào)解工作的通知》,按照“合法合規(guī)、誠(chéng)實(shí)信用、高效便捷、注重效果”的原則,積極探索建立“先調(diào)解后裁決、調(diào)解與裁決并行”的模式,通過約談、提供法律意見、召開協(xié)商會(huì)等方式,引導(dǎo)雙方化解矛盾,拓展政府采購(gòu)?fù)对V處理渠道,降低行政執(zhí)法成本,提高工作效率。
為積極開展政府采購(gòu)合同融資支持機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作,印發(fā)《孝感市政府采購(gòu)合同融資支持機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,創(chuàng)新建立財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、部門聯(lián)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)控制五大支持機(jī)制,促進(jìn)政府采購(gòu)合同融資工作提質(zhì)增效。今年上半年,全市各金融機(jī)構(gòu)共為中小企業(yè)提供了99筆合同融資貸款39342萬元,比上年同比增加了120%。截至目前,全市已累計(jì)為145家中小企業(yè)提供了124334萬元政府采購(gòu)合同融資,極大地緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴問題,助力中小企業(yè)紓困發(fā)展。
為降低政府采購(gòu)制度性交易成本,孝感市財(cái)政局取消了政府采購(gòu)履約保證金、投標(biāo)保證金和文件工本費(fèi),大力推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化,在已建立集中采購(gòu)項(xiàng)目電子化交易平臺(tái)的基礎(chǔ)上,又建立了分散采購(gòu)的電子化交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了所有政府采購(gòu)項(xiàng)目的“不見面開標(biāo)”,確保實(shí)現(xiàn)“交易零收費(fèi)、采購(gòu)零跑腿”,進(jìn)一步提高了采購(gòu)效率,切實(shí)為中小企業(yè)減費(fèi)降負(fù),減少政府采購(gòu)供應(yīng)商的參與成本。
在推進(jìn)實(shí)施政府采購(gòu)專員制度方面,孝感市財(cái)政局印發(fā)《孝感市政府采購(gòu)專員制度實(shí)施方案》,明確了政府采購(gòu)專員的職責(zé),建立了報(bào)備機(jī)制和考核機(jī)制,開展預(yù)算單位政府采購(gòu)承諾制,完善內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化了采購(gòu)人主體責(zé)任。
為提高政府采購(gòu)當(dāng)事人的專業(yè)能力和水平,孝感市財(cái)政局大力加強(qiáng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過線上線下、集中培訓(xùn)、深入單位培訓(xùn)等多種途徑開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政府采購(gòu)當(dāng)事人的政策業(yè)務(wù)水平。今年以來,孝感市已先后舉辦了5期對(duì)財(cái)政監(jiān)管人員、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)有關(guān)政府采購(gòu)專家講解政府采購(gòu)政策法規(guī)和操作流程,培訓(xùn)達(dá)1000人次。
(但曉文)
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