青海首次下達(dá)2.97億元生態(tài)補償資金

青海首次下達(dá)2.97億元生態(tài)補償資金

本報訊 記者吳敏報道 據(jù)青海省財政廳消息，為支持重點流域水環(huán)境綜合整治，青海省近日首次下達(dá)2022年度省級重點流域生態(tài)補償資金約2.97億元。

經(jīng)統(tǒng)計，青海省獲得補償?shù)?0個縣中，平均每個縣（市、區(qū)）獲得補償742萬元，高于平均值的縣（市、區(qū)）有13個，低于平均值的27個。這次獲得補償?shù)?0個縣中，獲得補償資金最高的3個縣（市）依次為治多縣2154.99萬元、格爾木市1634.14萬元、曲麻萊縣1504.39萬元。獲得補償資金最少的3個縣（區(qū)）依次為民和回族土族縣474.81萬元、平安區(qū)464.04萬元、澤庫縣321.82萬元。

據(jù)了解，獲得補償?shù)倪@些地方均處于三江源頭。而青海三江源地區(qū)是世界上高海拔生物多樣性最集中的地區(qū)之一，也是世界上水資源最為豐富的地區(qū)之一，因此被譽為“中華水塔”。

補償資金到底是如何籌措和分配的？今年3月，青海省出臺了《青海省重點流域生態(tài)保護(hù)補償辦法（試行）的通知》，明確流域補償體現(xiàn)共同財政事權(quán)，由省級承擔(dān)一定比例，引導(dǎo)地方積極參與資金籌措，對促進(jìn)全省流域水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)和流域可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)共同責(zé)任。同時，綜合考慮上下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件、保護(hù)責(zé)任等因素，在資金分配上向上游地區(qū)、承擔(dān)保護(hù)責(zé)任重的地區(qū)和發(fā)展機會損失大的地區(qū)傾斜，體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任。在資金分配上，重點流域生態(tài)保護(hù)補償采用因素法分配。按照水環(huán)境質(zhì)量、水源涵養(yǎng)和水資源綜合管理三類因素，統(tǒng)籌分配至流域范圍內(nèi)的縣（市、區(qū)）。同時，為體現(xiàn)上、中、下游地區(qū)對保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)，以及因保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營活動造成的機會成本損失，針對流域上、中、下游設(shè)置補償系數(shù)。

根據(jù)上述通知，青海省財政廳按照“責(zé)任共擔(dān)”原則，首次由省級和縣（市、區(qū)）共同籌措資金3億元，并依據(jù)相關(guān)部門提供的2022年度國控省控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核情況以及各縣（市、區(qū)）濕地、森林、草原面積情況3個考核因素，對黃河、長江及瀾滄江流域40個縣（市、區(qū)）生態(tài)補償資金分配額度展開測算，在充分征求相關(guān)部門意見以及認(rèn)真復(fù)核的基礎(chǔ)上，共下達(dá)生態(tài)保護(hù)補償資金約2.97億元。

此外，為充分體現(xiàn)獎懲機制，青海省財政廳還依據(jù)2022年度國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價結(jié)果，對個別地區(qū)因人為因素引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件扣減分配資金額的50%，扣減資金結(jié)轉(zhuǎn)至次年一并分配。

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