臺(tái)州唱好政府采購“采廉曲”

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臺(tái)州唱好政府采購“采廉曲”

本報(bào)訊 近年來，浙江省臺(tái)州市財(cái)政局找準(zhǔn)政府采購監(jiān)管小切口，精準(zhǔn)發(fā)力，奏響改革、開放、創(chuàng)新“采廉曲”，扎實(shí)推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)。

“政府采購是廉政風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)點(diǎn)。臺(tái)州市財(cái)政局通過創(chuàng)新預(yù)警監(jiān)控、改革專家管理、開放遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)等方式推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)，起到了‘四兩撥千斤’的效果。”臺(tái)州市紀(jì)委監(jiān)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長婁正鈥說，評(píng)審專家是保障政府采購清正、公平的“關(guān)鍵群體”。為此，臺(tái)州市財(cái)政局從源頭出發(fā)，將廉政紀(jì)律貫穿于專家管理全過程。2021年底，臺(tái)州市率先出臺(tái)了首個(gè)《政府采購評(píng)審專家管理制度》，將評(píng)審專家管理辦法、工作流程及行為規(guī)范等廉政紀(jì)律置于專家培訓(xùn)內(nèi)容之首，以廉政教育引領(lǐng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，臺(tái)州市財(cái)政局在專家管理中引入信用評(píng)價(jià)機(jī)制，集中梳理了專家評(píng)審中常見的違法違規(guī)情形27類，細(xì)化評(píng)審紀(jì)律及各類不良行為的懲戒措施，將評(píng)價(jià)結(jié)果與專家個(gè)人抽取概率掛鉤，切實(shí)引導(dǎo)評(píng)審專家遵守廉政紀(jì)律，公正履職。截至目前，臺(tái)州市共淘汰不合格專家253人，共處理違規(guī)專家28人，形成了強(qiáng)有力的震懾。

“自從實(shí)施專家管理制度改革以來，評(píng)審專家的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，評(píng)審質(zhì)效顯著提高，評(píng)審風(fēng)氣全面提振?！迸_(tái)州市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在評(píng)審專家質(zhì)量和清廉意識(shí)整體提升的基礎(chǔ)上，結(jié)合巡察中反映突出的評(píng)審專家“熟面孔”等廉政風(fēng)險(xiǎn)，在全市域評(píng)標(biāo)場(chǎng)所安裝了在線監(jiān)控，積極開放遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，并開通了與杭州、寧波、溫州、金華等地的政府采購專家?guī)斓幕ヂ?lián)互通，專家數(shù)量擴(kuò)容10倍。此外，依托“政采云”平臺(tái)進(jìn)一步打破了空間限制，實(shí)現(xiàn)不同地域的專家“云上”溝通、“同框”評(píng)審、“云簽”認(rèn)證，有效打破了“本地圈”的干擾，規(guī)避了專家被圍獵的廉政風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，已有160多位外地專家參與了臺(tái)州的遠(yuǎn)程異地開評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，累計(jì)完成遠(yuǎn)程開評(píng)標(biāo)項(xiàng)目90多例，監(jiān)管采購資金達(dá)53.57億元，資金監(jiān)管覆蓋率達(dá)73.2%，有力地保障了政府采購項(xiàng)目的公平公正評(píng)審。

據(jù)悉，為了進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購活動(dòng)全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提升政府采購效率和效益，臺(tái)州市財(cái)政局在黃巖區(qū)創(chuàng)新探索政府采購預(yù)警管理，通過設(shè)置監(jiān)控模塊24個(gè)、業(yè)務(wù)場(chǎng)景監(jiān)控22個(gè)、用戶行為監(jiān)控59個(gè)、預(yù)警點(diǎn)78個(gè)、預(yù)警規(guī)則70條，形成覆蓋政府采購全主體全鏈路的全方位監(jiān)控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方式由“人盯”向“技防”的轉(zhuǎn)變，有效地提升了監(jiān)管效率，降低了財(cái)政資金的使用風(fēng)險(xiǎn)。“我們目前已通過預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)處理網(wǎng)上超市供應(yīng)商61個(gè)，項(xiàng)目采購核心交易時(shí)長由40天縮短至23天，采購結(jié)果公告平均時(shí)長由96.7天縮短至22.8天，中小企業(yè)中標(biāo)率提升至90%以上，成效顯著?！迸_(tái)州市財(cái)政局采購監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

（陳江嬌）

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