十堰提升政采項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理效能
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構(gòu)建“預(yù)算+采購(gòu)+績(jī)效”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新模式
十堰提升政采項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理效能
本報(bào)訊 今年以來(lái),湖北省十堰市財(cái)政局深入推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理改革,依托部門預(yù)算把好采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算編審第一關(guān),促進(jìn)采購(gòu)人規(guī)范設(shè)置政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與指標(biāo),加快構(gòu)建“預(yù)算+采購(gòu)+績(jī)效”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新模式。
十堰市財(cái)政局筑牢基礎(chǔ),完善預(yù)算績(jī)效體系。先后研究制定了政府采購(gòu)預(yù)算管理、績(jī)效管理等系列制度,建立起涵蓋事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用的政府采購(gòu)全過程績(jī)效管理機(jī)制;梳理形成4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、19個(gè)二級(jí)指標(biāo)、32個(gè)三級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效指標(biāo)體系框架;為采購(gòu)人開展政策宣講和“一對(duì)一”專題輔導(dǎo)10余次,累計(jì)培訓(xùn)300余人次,引導(dǎo)采購(gòu)人領(lǐng)會(huì)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理理念,規(guī)范編制政府采購(gòu)預(yù)算、設(shè)立項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),科學(xué)精準(zhǔn)運(yùn)用績(jī)效體系對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展評(píng)價(jià),確保有效發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
十堰市財(cái)政局按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”原則,要求采購(gòu)人在預(yù)算申請(qǐng)項(xiàng)目資金時(shí)一并編報(bào)涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)效、質(zhì)量等7項(xiàng)績(jī)效指標(biāo),將政府采購(gòu)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為部門預(yù)算安排資金的前置條件,助推采購(gòu)人從“要我有績(jī)效”向“我要有績(jī)效”轉(zhuǎn)變。同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞在預(yù)算編報(bào)中存在的政府采購(gòu)預(yù)算多編與漏編現(xiàn)象,以及政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范等5類共性問題,梳理印發(fā)常見的問題清單,設(shè)置預(yù)算績(jī)效規(guī)范,督促采購(gòu)人逐條對(duì)照自查修正,做到政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)編盡編、不編不采。
十堰市財(cái)政局加強(qiáng)政府采購(gòu)、部門預(yù)算、資產(chǎn)管理、國(guó)庫(kù)集中支付及績(jī)效評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)有機(jī)融合,依托財(cái)政支出綜合監(jiān)管職能,以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中“政府采購(gòu)預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)”兩張表精準(zhǔn)編制為切入點(diǎn),有序開展政府采購(gòu)預(yù)算績(jī)效線上審核、線下指導(dǎo)。通過嚴(yán)格把好政府采購(gòu)預(yù)算編審關(guān)口,抓實(shí)抓牢預(yù)算源頭,推動(dòng)績(jī)效管理關(guān)口前移,以政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行到位促政府采購(gòu)績(jī)效管理效能提升。在部門預(yù)算審核期間,十堰市財(cái)政局累計(jì)審核292家市直單位政府采購(gòu)預(yù)算,指導(dǎo)預(yù)算單位規(guī)范填報(bào)和修正政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)170余條。
(周琴)
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