黃山：打造圓圈閉環(huán)式政采監(jiān)管體系

安徽黃山：打造圓圈閉環(huán)式政采監(jiān)管體系

本報(bào)訊  2023年以來，安徽省黃山市財(cái)政局不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過明確主體責(zé)任、完善制度建設(shè)及強(qiáng)化督查考核，畫好政府采購“同心圓”，政府采購質(zhì)效明顯提高。

以主體責(zé)任為“圓心”，打造監(jiān)管多層次閉環(huán)體系。事前知責(zé)明責(zé)，推進(jìn)主體監(jiān)管。執(zhí)行政府采購文件公平審查機(jī)制，督促采購人和代理機(jī)構(gòu)做好事前調(diào)研和采購文件編制工作，在發(fā)布采購公告之前，要求采購人簽章確認(rèn)，壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)禁在采購文件中設(shè)置不合理的企業(yè)資質(zhì)要求和限制性規(guī)定，截至12月初，已收集107份公平競爭審查表。事中全程監(jiān)管，確保規(guī)范運(yùn)行。對政府采購項(xiàng)目實(shí)行“日復(fù)盤，夜總匯”，保證問題不過夜，同時(shí)常態(tài)化進(jìn)行區(qū)縣互查機(jī)制，每個(gè)項(xiàng)目采取“多輪次、多人次”檢查，發(fā)現(xiàn)有違公平競爭規(guī)定的項(xiàng)目立即要求采購人更正，并督促整改落實(shí)到位。事后督辦通報(bào)，形成監(jiān)管閉環(huán)效應(yīng)。

以制度政策為“半徑”，落實(shí)公平競爭原則。強(qiáng)化制度約束，為政府采購項(xiàng)目“劃紅線”。不斷充實(shí)完善政府采購制度體系，去年黃山市先后印發(fā)《黃山市政府采購禁止行為清單（2023年版）》等文件，從制度上健全政府采購行為規(guī)范，列出明確禁止事項(xiàng)，扎實(shí)政府采購工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化督導(dǎo)考核，為采購代理機(jī)構(gòu)“立規(guī)矩”。引入對采購代理機(jī)構(gòu)的考評機(jī)制，對出現(xiàn)問題的政府采購項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)給予全市通報(bào)和信用扣分。重點(diǎn)抽取代理本級業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)作為檢查對象，積極開展“四類”政采違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作。

以監(jiān)督管理為“周長”，做好投訴處理工作。公布有效投訴渠道，營造良好政采氛圍。拓寬投訴渠道，通過12345熱線、門戶網(wǎng)站、安徽省政府采購郵箱等方式，廣泛受理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，全流程辦理調(diào)解。對采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家參與政府采購活動(dòng)的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處并及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)守政府采購公平公正底線，營造政府采購各方當(dāng)事人知法、守法的良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。加大行政執(zhí)法力度，維護(hù)各方合法權(quán)益。

（許開慧）

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