穩(wěn)中有變 格局重塑

穩(wěn)中有變 格局重塑

——中央國家機(jī)關(guān)2023年度辦公設(shè)備批采數(shù)據(jù)分析

■ 本報(bào)記者 張明柳

日前，中央國家機(jī)關(guān)2023年各類辦公設(shè)備批量集中采購結(jié)果已全部出爐。

記者通過匯總分析全年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2023年中央國家機(jī)關(guān)批量集中采購臺(tái)式機(jī)、筆記本、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)約55083臺(tái)，采購金額超2.4億元。同2022年數(shù)據(jù)做對(duì)比，2023年中央單位辦公設(shè)備批采市場呈現(xiàn)全面收縮的態(tài)勢。

從節(jié)支率來看，2023年預(yù)算金額約2.8億元，實(shí)際成交金額約2.4億元，節(jié)支率達(dá)14.3%。其中，復(fù)印機(jī)節(jié)支率成為焦點(diǎn)，以高達(dá)42.11%的數(shù)值位居四個(gè)采購品目榜首。

從成交情況來看，2023年四個(gè)品目共計(jì)招標(biāo)118包，實(shí)際成交117包，僅有一包因投標(biāo)人不足3家而廢標(biāo)，全年成交率高達(dá)99%。

從各品目成交情況來看，2023年四個(gè)品目的采購需求均呈收縮態(tài)勢。其中，復(fù)印機(jī)收縮程度最高，成交數(shù)量從2022年的1208臺(tái)減至2023年的721臺(tái)；其次是臺(tái)式計(jì)算機(jī)，由56478臺(tái)減至31951臺(tái)。

從各廠商中標(biāo)情況來看，2023年廠商參與度呈分化態(tài)勢。臺(tái)式計(jì)算機(jī)雖需求有所減少，但廠商參與度卻較往年高漲，中標(biāo)廠商數(shù)量為7家；便攜式計(jì)算機(jī)中標(biāo)廠商數(shù)量不變；打印機(jī)、復(fù)印機(jī)中標(biāo)廠商數(shù)量相較上年分別減少了1和2家。

臺(tái)式機(jī)

華為入場“參賽”

惠普拔得頭籌

2023年中央單位批量集中采購臺(tái)式機(jī)約32000臺(tái)，采購金額約1.4億元。

從投標(biāo)參與情況來看，僅11月份第二包因投標(biāo)人不足3家而廢標(biāo)，其余34包均順利成交。從中標(biāo)廠商來看，2023年共有戴爾、宏碁、華碩、華為、惠普、聯(lián)想、同方7家廠家分食臺(tái)式計(jì)算機(jī)“蛋糕”，與2022年相比，中標(biāo)廠商增加2家。華為作為新晉黑馬殺入臺(tái)式機(jī)批量采購市場，2022年未參與的華碩重新回歸。

從廠商參與度來看，市場集中度較往年有所下降。2022年，僅惠普和聯(lián)想兩家就分得了99.26%的市場份額。2023年，惠普和聯(lián)想“二人組”繼續(xù)延續(xù)了上一年的積極性，但總成交份額較上一年有所下降，共分得68.08%的“蛋糕”。其中，惠普“吃下”臺(tái)式機(jī)39.12%的市場份額，成交量超12000臺(tái)，三年來首次成為該市場的“霸主”，成交量最高的機(jī)型為“HP_HP 285 Pro G8Microtower PC-Z103424405A”。聯(lián)想延續(xù)了其在該市場一直以來的優(yōu)勢，占據(jù)近三成的臺(tái)式機(jī)市場份額，成交量為9000余臺(tái)，成交量較大的兩款機(jī)型為“聯(lián)想_啟天M540-B235”和“聯(lián)想_啟天M540-B325”，共成交2597臺(tái)?！袄厦婵住蓖降谋憩F(xiàn)也“可圈可點(diǎn)”，拿下該市場25.1%的份額，成交量超8000臺(tái)，僅“清華同方超越E500-56762”一款機(jī)型，就成交了4775臺(tái)。華為作為“新玩家”，分到了5.63%的市場份額。戴爾、宏碁、華碩三家則延續(xù)了“重在參與”的戰(zhàn)術(shù)，共分得1.2%的市場份額。

筆記本電腦

“參賽選手”不變

“比賽格局”有變

2023年中央單位批量集中采購筆記本電腦約10800臺(tái)，采購金額約7000萬元。

從中標(biāo)廠商來看，共有聯(lián)想、宏碁、華碩、戴爾4家廠商瓜分了2023年央采筆記本電腦市場，該局勢與2022年保持一致，但4家各自分到的份額卻發(fā)生了較大變化。如果說2022是聯(lián)想“一家獨(dú)大”，那么2023年則是戴爾、宏碁、聯(lián)想“三分天下”。

2022年以64%的占比穩(wěn)坐央采筆記本電腦市場“頭把交椅”的聯(lián)想，在2023年度拿到了34.97%的市場份額，位居第二。宏碁以37.21%的市場份額險(xiǎn)勝，拿下“銷冠”的稱號(hào)。戴爾以25.4%的份額，位居第三。華碩以2.42%的市場份額，拿到了“參與獎(jiǎng)”。

2023年度最受歡迎的機(jī)型是“宏碁（Acer）_X45-0020”，共采購了3815臺(tái)；其次是“聯(lián)想_昭陽K4e-ITL687”，共采購了3632臺(tái)。

打印機(jī)

“三家獨(dú)大”局勢不變

2023年中央單位批量集中采購打印機(jī)約11500臺(tái)，采購金額約2000萬元。

從廠商參與度來看，2023年共有奔圖、聯(lián)想、京瓷、佳能4家廠商參與該市場，中標(biāo)廠商相比上年減少1家——惠普“退出”。

從競爭格局來看，2023年打印機(jī)央采市場成交量前三甲的廠商依舊是奔圖、聯(lián)想和京瓷，三家廠商市場份額達(dá)99%，與上年相當(dāng)。其中，聯(lián)想和奔圖則是上演了“你方唱罷我登場”的大戲。2023年聯(lián)想拿下了42.88%的市場份額，相比上年上漲了7個(gè)百分點(diǎn)，升至榜首。奔圖以40.65%的市場份額，位居第二，較上年下降了4個(gè)百分點(diǎn)。京瓷以15.53%的市場份額仍位居第三，較上年下降了2個(gè)百分點(diǎn)。

復(fù)印機(jī)

東芝占據(jù)半壁江山

富士膠片回歸

2023年中央單位批量集中采購復(fù)印機(jī)約700臺(tái)，采購金額約2300萬元。

從中標(biāo)廠商來看，2023年央采復(fù)印機(jī)市場廠商參與度明顯下降。2022年東芝、京瓷、惠普、震旦、夏普、理光6家廠商參與，2023年只看到了東芝、夏普、京瓷三張熟悉面孔。2021年的“老玩家”，但未參與2022年復(fù)印機(jī)市場的富士膠片重新回歸。

從競爭格局上看，較上年相比，2023年復(fù)印機(jī)市場呈集中態(tài)勢。在2022年表現(xiàn)不凡的東芝依然保持了“霸主”地位，再度蟬聯(lián)第一，且以50.07%的市場份額拿下該市場的“半壁江山”，較上年提升了10個(gè)百分點(diǎn)。京瓷仍是“榜眼”，拿下34.81%的市場份額，同樣提升了10個(gè)百分點(diǎn)。新回歸的富士膠片拿下11.93%的份額。

在梳理過程中，記者發(fā)現(xiàn)，有不少供應(yīng)商由于沒有通過符合性審核，導(dǎo)致沒能參與到市場競爭中來。其中，臺(tái)式計(jì)算機(jī)供應(yīng)商出現(xiàn)較多的問題有“法定代表人授權(quán)委托書無效”“不滿足采購文件對(duì)供貨期限的要求”和“顯示器未提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書”。便攜式計(jì)算機(jī)供應(yīng)商出現(xiàn)的問題則集中在“無法定代表人簽字”上。打印機(jī)和復(fù)印機(jī)供應(yīng)商出現(xiàn)較多的問題為“未提供有效的響應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家服務(wù)承諾函”“無響應(yīng)產(chǎn)品配套原裝耗材規(guī)格參數(shù)和價(jià)格承諾函”以及“未提供投標(biāo)產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證證書”。此外，“被授權(quán)人未簽字或加蓋名章的情況”也多有出現(xiàn)。某進(jìn)口品牌供應(yīng)商代表告訴記者，批量采購較關(guān)注價(jià)格優(yōu)勢，他們?cè)趨⑴c該市場競爭時(shí)，這部分優(yōu)勢不明顯，所以重視程度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些低級(jí)錯(cuò)誤，錯(cuò)失機(jī)會(huì)。

今年，央采批量集中采購市場將迎來不少新變化。目前，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心正在按照財(cái)政部新出臺(tái)的政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)起草2024年中央國家機(jī)關(guān)臺(tái)式計(jì)算機(jī)和便攜式計(jì)算機(jī)批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn)，并新增通過安全可靠測評(píng)的配置包等等。在新形勢下，2024年競爭格局會(huì)有怎樣的變化，讓我們拭目以待。

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