中山大學(xué)將綠色采購理念貫穿采購全生命周期

中山大學(xué)將綠色采購理念貫穿采購全生命周期

■ 劉惠艷

高校作為采購人，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮排頭兵作用，帶頭推進(jìn)綠色采購，促進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)。中山大學(xué)將綠色采購理念貫穿采購全生命周期，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)節(jié)能、環(huán)保目標(biāo)。

——加強(qiáng)宣貫，推動政策落地。一方面，中山大學(xué)通過制度內(nèi)嵌的方式，將國家關(guān)于節(jié)能環(huán)保相關(guān)政策要求嵌入現(xiàn)有采購文件模板中，所有編制發(fā)布的采購文件均明確了節(jié)能環(huán)保相關(guān)需求；另一方面，為宣傳政府采購節(jié)能環(huán)保相關(guān)政策，招標(biāo)中心采用定期培訓(xùn)、下沉式調(diào)研、主題黨日活動等形式，與各采購需求部門或?qū)W院共同進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約能源意識。

——開放共享，避免重復(fù)采購。項目采購前均由歸口職能部門組織論證，明確項目采購的必要性，以及后續(xù)運(yùn)行時長情況，避免重復(fù)采購或采購后空置；同時由設(shè)備處牽頭搭建大型儀器共享平臺，推進(jìn)學(xué)校大型科研儀器的資源共享，避免采購冗余設(shè)備，造成資源浪費(fèi)。

——鼓勵購買節(jié)能產(chǎn)品。在進(jìn)行需求調(diào)研、制定采購需求的過程中，除政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品外，鼓勵采購節(jié)能產(chǎn)品，例如采購一級能效空調(diào)，同時結(jié)合地域特點(diǎn)，采購應(yīng)用清潔能源設(shè)備。中山大學(xué)所屬的廣東省氣候為亞熱帶季風(fēng)氣候，是全國光、熱和水資源較豐富的地區(qū)，基于此，學(xué)校廣泛采購太陽能板為學(xué)生宿舍用水進(jìn)行輔助加熱。

在制定采購實施計劃，明確評審規(guī)則時，除對采用節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予價格扣除外，還將中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證等節(jié)能環(huán)保相關(guān)證書作為評分因素，鼓勵供應(yīng)商采用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品參與報價。

——持續(xù)跟進(jìn)后期運(yùn)維管理。采購項目后期履約驗收及運(yùn)行維護(hù)由采購部門及相關(guān)歸口職能部門共同完成，學(xué)校能源消耗大多集中在教學(xué)科研、日常辦公、生活等方面的水、電消耗，學(xué)?？倓?wù)部作為歸口職能部門在采購前期明確了水、電相關(guān)設(shè)備數(shù)據(jù)監(jiān)管的開發(fā)需求，并在后期運(yùn)行過程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管；對于處在制冷需求較高、用電量較大的大學(xué)城片區(qū)的東校園采用區(qū)域集中供冷模式，在夜間用電低谷時段進(jìn)行制冰蓄冷，白天再融冰供冷，降低能源損耗。

——報廢物資回收與處置。學(xué)校設(shè)備家具類固定資產(chǎn)在教學(xué)、科研以及行政工作中存在因長年使用導(dǎo)致?lián)p壞無法再維修使用的情況，平均每月約有1000臺（套）的報廢資產(chǎn)需要處置。對此學(xué)校通過遴選專業(yè)服務(wù)公司對報廢資產(chǎn)進(jìn)行回收和處置，回收報廢資產(chǎn)剩余價值。

——提倡采購全流程無紙化。政府采購要求對于每項采購活動的相關(guān)文件材料應(yīng)妥善保管，以往采購文件、響應(yīng)文件、評審文件、結(jié)果文件、合同文件等有關(guān)材料以紙質(zhì)形式執(zhí)行并歸檔，存在“文山文海”、占用公共空間、紙張等耗材使用量大、效率較低等弊端。中山大學(xué)自2003年啟用網(wǎng)上競價系統(tǒng)，為政府采購限額以下的小額采購項目提供網(wǎng)上競價平臺。至今，學(xué)校已形成了“1+N”采購全流程信息化系統(tǒng)，包括全流程采購管理信息系統(tǒng)、需求調(diào)查系統(tǒng)、智能專家?guī)煜到y(tǒng)、智能電子采購系統(tǒng)、快速采購系統(tǒng)、網(wǎng)上競價、實驗材料平臺以及智能監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)，以電子化方式推進(jìn)全流程無紙化,實現(xiàn)高效綠色采購。

中山大學(xué)從全生命周期管理探究實現(xiàn)高校綠色采購的相關(guān)舉措。但建設(shè)綠色節(jié)能校園關(guān)鍵在人，后續(xù)招標(biāo)中心將協(xié)同校內(nèi)各相關(guān)部門制定校內(nèi)綠色采購相關(guān)制度規(guī)范，筑牢校內(nèi)師生的節(jié)能環(huán)保意識，進(jìn)一步落實采購人的主體責(zé)任，打造綠色校園，助力生態(tài)文明建設(shè)。

（作者單位：中山大學(xué)）

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